山西为企业减负推出60条新举措 4月1日起正式施行

　　 ○4月1日起正式施行，其中涉企行政权力1条、涉企收费27条、政策支持15条、创优环境17条

　　 ○预计减轻企业负担约501亿元，其中减免各种费用约465亿元，政策补贴约36亿元

　　 开栏语

　　 习近平总书记关于“新常态”的重大战略判断，深刻揭示了我国经济发展阶段的新变化，对经济下行“压力山大”的我省来说，更是具有重要意义。那么，如何破解经济运行难题？如何把经济建设搞上去？那就是要认识新常态、适应新常态、引领新常态，准确认识和把握新常态下我省经济发展面临的机遇和挑战——以新作为应对新常态。

　　 为此，山西日报特别开辟专栏“新常态·新作为”，并抽调专门力量，深入一线采写，报道各地各级各部门各单位适应新常态、主动新作为的做法、成效、亮点、典型，从而沟通信息，交流情况，坚定信心、提振士气，为实现富民强省积极营造浓厚舆论氛围。今日首期见报，敬请读者垂注。

    省政府近日制定出台了减轻企业负担、促进工业稳定运行的4个方面60条措施，自4月1日起正式施行。60条减负措施中，涉企行政权力方面1条、涉企收费方面27条、政策支持方面15条、创优环境方面17条。预计减轻企业负担约501亿元，其中：减免各种费用约465亿元，政策补贴约36亿元。

　　在涉企行政权力方面，取消、下放、改为属地管理的省本级涉企行政权力事项262项，其中取消29项，下放14项，改为属地管理219项；涉企收费方面，主要包括取消、规范省定行政事业性收费，停征、免征、减征、缓征各类涉企收费，预计减轻企业负担451亿元；政策支持方面，包括财政、社保、土地政策等方面的支持，预计补贴企业36亿元；创优环境方面，包括转变职能、优化环境等措施，预计减轻企业负担14亿元。

　　减轻涉企收费是这些措施的重点，主要涉及政府性基金、行政事业性收费、占有使用国家资源所缴纳的价款或收益、经营服务性收费、实行政府定价的商品收费、企业自提自用的专项资金、社会保险费、企业承担的社会责任等8个方面。其中企业比较关注的措施有：停止征收价格调节基金，取消铁路护路联防费等4项（省定）行政事业性收费，煤炭产品质量监督检验收费按标准降低20%执行，继续减半收取煤炭交易服务费，缓缴2015年度资源价款，暂停提取2015年度煤炭开采企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金，取消企业每年25万亩矿区绿化任务等。

　　在降低企业用电、物流成本方面的措施主要有：取消用电企业停产或减产期间暂停或减容期限限制，对焦炭、金属矿石、钢铁及有色金属、非金属矿石、矿物性建筑材料、水泥、粮食、化肥及农药、鲜活及其他等十类铁路运输货物实行普惠运价，对货运车辆通行高速公路实行阶段性优惠，高速公路货运车辆通行费优惠12%，对使用ETC卡缴费的货运车辆优惠17%等。

　　措施中有一条具有我省特色，就是设立战略新兴产业投资基金、文化和旅游产业投资基金，力争基金总规模达到120亿元，重点支持装备制造、文化旅游、新能源、新材料、节能环保、食品医药和现代服务业等七大产业。（记者张毅）

    扶持政策好落实更紧要

    近日，省政府制定出台了减轻企业负担、促进工业稳定运行的4个方面60条措施，含金量之高、操作性之强，是多年来少有的。

众所周知，工业经济在全省占有举足轻重的地位，但目前也面临前所未有的困难。近年来，我省把帮扶企业作为稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的重要抓手，先后采取一系列精准稳实的帮扶措施，对促进企业正常生产经营、稳定经济增长发挥了重要作用。此番推出的60条措施，是我省进一步简政放权、转变政府职能的重要举措，是稳定工业运行的改革创新和具体实践，范围之广、力度之大前所未有，充分体现了省委、省政府迎难而上、帮扶企业的决心，必将提振全省工业企业的信心。

好的政策有了，接下来就是要把政策落在实处，把政策用足、用活、用好。首先要做好宣传工作，把政策宣传到位，让部门和行业、企业了解政策。其次，要明确责任，周密部署，严格监督检查，不折不扣地把政策措施落到实处。对于广大企业来说，“打铁还需自身硬”，要把握机遇，练好内功，乘势而上。

促进工业稳定运行，使命光荣、责任重大。各级各部门要不折不扣落实好国家和我省已经出台的帮扶措施，创新思路，强化服务，及时协调解决企业经营发展面临的难题，政企协力共同促进工业经济稳定运行。