1-5月朔州市经济运行情况

面对当前严峻宏观经济形势，面对朔州多年来形成的“一煤独大”的畸形产业结构，特别是在经历煤炭行业“十年黄金期”的急速扩张后，支柱地位更加突出，在国内外基础能源需求严重不足，价格持续下跌的不利局面下，朔州经济正在经历建市以来最为困难的局面。针对当前经济运行的严峻形势，市委、市政府多次召开相关会议研究对策，针对目前煤炭价格走低，工业经济发展缓慢，投资增幅回落等问题，从自身不足出发，深入挖掘问题，认真研究应对措施，先后共出台45条措施，以微观政策推动，引领我市经济步入健康平稳的发展轨道，努力使全市经济尽快走出低谷。

　 　一、全市经济运行的基本情况

　　 （一）春播工作顺利完成。 据农业部门统计，全市完成各类农作物播种面积517万亩，与去年基本持平。种植结构进一步优化，粮食作物播种面积达413万亩，增长0.7%，其中高产粮食作物玉米播种面积226万亩，经济作物104万亩。由于今年降水较正常年份偏多，目前各类农作物苗全苗壮，长势良好，为今年农业再获丰收奠定了坚实的基础。

　 　（二）工业生产低速增长。 1—5月，全市规模以上工业企业完成增加值208.7亿元，按可比价格计算同比增长7.3%,增幅比去年同期回落2.7个百分点。其中轻工业完成增加值5.7亿元，下降9.5%，重工业完成增加值203亿元，增长7.5%。非煤电行业增速继续回落。1—5月，全市非煤电行业完成增加值15.5亿元，下降1.2%，同比回落3.6个百分点，低于全市工业8.5个百分点。

　　 从主要产品产量看： 1—5月在统计的37种工业品中有2种产品到目前仍没有开工生产，有15种产品产量出现下降，其中有12种产品降幅超过10%以上。煤炭行业。1—5月，全市共生产原煤9418.6万吨，同比下降3.2%，同比回落17.1个百分点，比1—4月提高3.2个百分点。其中中煤平朔公司生产4473万吨，下降5.9%；地方煤矿生产4945.5万吨，下降0.7%。1—5月，生产洗煤7016.8万吨，下降0.5%。煤炭行业共完成增加值177.8亿元，同比增长7.0%，比全市工业增速低0.3个百分点。电力行业。1—5月，全市共完成发电量123.7亿千瓦时，增长11.1%，同比提高11个百分点。火力发电118.6亿千瓦时，增长11.5%，其中矸石发电厂6家，1—5月累计发电50.49亿千瓦时，同比下降3.2%；风力发电5.1亿千瓦时，增长0.8%。前5个月电力行业共完成增加值14.4亿元，增长13.5%，比全市工业增速高6.2个百分点。乳制品行业。目前全市有6家乳制品加工企业，生产能力年加工鲜奶可达100万吨左右，生产系列乳产品60万吨。1—5月份全市乳制品产量只有11.1万吨，同比下降6.2%。乳制品行业完成增加值1.9亿元，下降31.2%，比全市工业增速低38.5个百分点。陶瓷行业。我市现有陶瓷企业包括在建的共有80家，拥有生产线150条，年实现产值可达35亿元。1—5月份全市陶瓷制品制造业完成增加值1.9亿元，增长24.6%，比全市工业增速高17.3个百分点。

　　 从重点企业开工质量看： 受全市经济持续低迷影响，部分企业开工困难，从3月份开始全市268家规上工业因为产能达不到统计标准有9家企业退库。煤炭企业：受到市场持续低迷、产能过剩的影响，1—5月，全市53座煤矿中有2座煤矿停产，26座煤矿产量下降；50家洗煤企业有2家企业没有生产，30家企业洗煤量下降。诸多煤矿企业停产及产能的下降导致全市原煤、洗煤产量均连续出现负增长。电力企业：1—5月，全市11座火力发电企业有1座停产，4座产量下降；6座风力发电企业有3座产量下降。

　 　从企业运行效益看： 全市259户规模以上工业企业有80家亏损，比去年同期增加60家，亏损面达到30.9%，比去年同期高出5.2个百分点，亏损额达7.6亿元。1—4月，全市规模以上工业企业实现主营业务收入366.4亿元，下降9.6%；实现利税59.2亿元，下降24.2%；实现利润24亿元，下降31.3%。

　 　（三）投资增速回升明显。 今年以来，我市固定资产投资增速在前几年连续高位运行的基础上出现了较为明显的回落，1-3月份全市投资累计增长8.1%，增幅同比回落12个百分点，1-4月份增速进一步降为4.7%，同比回落幅度达到了16.2个百分点。固定资产投资增速的逐月回落引起全市上下的高度关注，为了有效应对投资下滑的被动局面，市委市政府及时出台多项应对措施，努力提高投资项目开工率。进入五月份，随着各项措施逐步落实到位，列入开工计划的大部分建设项目陆续开工，投资增速扭转了前四月的低位运行态势，出现明显回升。截止5月底，全市在建施工项目567个，其中新开工项目304个，同比增加114个，完成投资额131.8亿元，增长84.9%。新开工亿元项目81个，同比增加2.1倍，完成投资额82亿元，增长5.8倍。1—5月全市完成固定资产投资267亿元，同比增长13.3%，比去年同期回落7.5个百分点，但比4月份提高8.6个百分点。

　　房地产投资明显下滑。1—5月，全市房地产开发投资18.8亿元，下降13.1%，比去年同期回落44个百分点，比重占全部投资比重为7.0%，同比回落2.2个百分点。其中：住宅投资12.9亿元，下降16.3%，同比回落75.5个百分点，占房地产开发投资的比重为68.8%，同比回落2.6个百分点。全市房地产开发企业房屋施工面积670.4万平方米，增长6.3%，其中住宅施工面积481万平方米，增长6.2%；房屋新开工面积39万平方米，下降76.6%，其中住宅新开工面积29.0万平方米，下降73.7%。商品房销售面积39.6万平方米，增长23.7%，其中住宅销售面积32.1万平方米，增长26.0%、商品房销售额11.5万元，增长24.8%，其中住宅9万平方米，增长30.1%。商品房待售面积121.1万平方米，下降43.6%。

　　 （四）消费市场运行平稳。 1—5月，全市限额以上社会消费品零售总额42.8亿元，增长21.6%，同比提高3.8个百分点。其中城镇完成39.6亿元，增长22.6%；乡村完成3.2亿元，增长11.2%。分行业看，批发业完成零售11.3亿元，增长11.9%；零售业完成29.3亿元，增长28.4%；住宿业完成0.3亿元，下降41%；餐饮业完成1.9亿元，增长9.7%。

　　据海关统计，1—5月，全市外贸进出口总额实现2284万美元，同比下降58.2%。其中出口864万美元，增长8.9%，增幅同比回落19.1个百分点，位居全省第六位；进口1420万美元，下降69.6%。

　　 （五）财政收入增长乏力。 由于主导产业煤炭行业生产下滑、利润下降，煤炭税收今年比去年减收较多，其他非煤行业税收的增长又无法弥补煤炭的缺口，导致今年财政收入增长乏力，支出严重不足。1—5月，全市财政总收入完成87.3亿元，下降17.0%，比去年同期回落11.2个百分点；公共财政预算收入完成45.4亿元，增长0.2%，比去年同期回落7.5个百分点。1—5月，公共财政预算支出完成42.9亿元，下降16%，比去年同期回落33.4个百分点。其中一般公共服务支出3.4亿元，下降34.1%；教育支出7.1亿元，下降20.5%；文化体育和传媒支出0.7亿元，下降8.6%；社会保障和就业支出5.3亿元，增长11.2%；医疗卫生与计划生育支出4.37亿元，增长57.8%；节能环保支出1.2亿元，下降1.9%；农林水事务支出6.2亿元，增长1.5%。

　　 （六）居民收入稳定增长。 按新统计口径计算,一季度全市居民人均可支配收入3981元,同比增长11.1%,与全国、全省平均水平持平，增幅居全省第三位。其中城镇常住居民人均可支配收入6014元，同比增长10.3%，分别比全国、全省高0.5和0.3个百分点，增幅居全省第四位；农村常住居民人均可支配收入1948元，同比增长13.6%，分别高于全国、全省1.3和0.9个百分点，增幅居全省第一位。

　　 （七）金融机构存贷款稳步增长。 截止5月末，全市金融机构各项存款余额达到1118.9亿元，比年初增加24.7亿元，增长2.3%，其中企业单位存款365.2亿元，减少18.4亿元，下降4.8%；储蓄存款690亿元，增加28.4亿元，增长4.3%。各项贷款余额500.2亿元，比年初增加30.5亿元，增长6.5%，延续了上月新增贷款额度高于存款额度的局面。其中短期贷款222.8亿元，增长3.7%；中长期贷款228.4亿元，增长7.4%；票据融资49亿元，增长15.7%。

　　 （八）市场物价温和上涨，工业品价格继续走低。 1—5月，全市居民消费价格总水平同比上涨1.9%。分类别看，调查的八大类商品价格“五升三降”，其中食品类价格上涨3.8%，衣着类价格上涨2.6%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.6%，医疗保健和个人用品类价格上涨2.2%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.9%，烟酒类价格下降1%，交通和通讯类价格下降0.4%，居住类价格下降0.2%。

　　从当月情况看，受食品、衣着涨价幅度较高的原因，拉动5月份居民消费价格指数今年首次突破2%，达到2.2%。

　　全市工业品价格仍然处在下跌当中，1—5月份全市工业品出厂价格总水平比去年同期下跌了17.5%，其中煤炭开采和洗选业下跌28.1%，电力生产行业下跌4.8%，耐火材料制品制造行业下跌3.9%，陶瓷制品业下跌12.3%，工业品价格下跌几乎涉及全市所有重点行业。（朔州市统计局）（责任编辑：贾亚军）