刘杰同志检查高速公路危化品运输交通安全工作
8月15日上午,刘杰同志到太古高速公路检查危化品运输交通安全工作。省交通厅长李正印,交警总队长贾继武、消防总队政委孟应新同志以及省高速公路管理局、交警总队、消防总队有关同志参加检查。
刘杰同志先后到太古高速公路监控中心深入了解了隧道安全管理情况,到太古隧道实地检查了消防、照明、广播、应急通道等设施情况,到高速交警一支队四大队与交通运输、公安交警、消防和高速公路管理部门负责同志进行座谈,认真听取各部门去年“3.1”特大危化品燃爆事故以来工作情况的汇报,对下一步工作提出要求。
刘杰同志指出,“3.1”事故以来,交通运输、公安交警、消防等部门高度重视危化品运输安全问题,加大投入,完善设施,尽职尽责,加强管理,做了大量工作,安全管理水平有很大的提升,应予充分肯定。当前全省危化品运输管理工作任务繁重、压力巨大,面临的形势十分严峻,仍然有很多不适应的问题:一是我省路网结构复杂,山多、坡多、弯多、隧道多、桥梁多,管理难度大;二是危化品运输量大、面广,我省和过境的危化品运输车辆多,运输路线基本覆盖全省所有国省道;三是危化品源头多,包括生产企业多,过境危化品运输车入省路口多、涉及的站点多,危化品的种类多;四是危化品生产、销售、运输、使用的环节多,管理责任分散,难度很大,特别是运输这个中间环节管理难度大、管控能力弱;五是危化品生产企业主体的安全意识差,驾驶员、押运员素质不高、责任心不强;六是基础设施很不适应,危化品事故初始处置和火灾扑救能力不强,专业装备短缺,驾驶员自防自救能力差;七是违法查处难。
刘杰同志强调,危化品运输安全管理任务艰巨,责任重大、压力巨大,各级、各部门要深刻汲取我省“3.1”事故和天津“8.12”事故的沉痛教训,痛定思痛,切实把这项工作紧紧抓在手上,抓紧抓好。当前危化品运输安全工作要抓好三个重点:一是重点对象,即危化品运输车辆;二是重点线路,即高速公路、国、省道;三是重点部位,包括隧道、沿线村庄、人员密集区。具体要做好以下七个方面的工作:
一、高度重视,把危化品运输安全作为道路交通安全的重要内容。 各级、各部门都要清醒认识到,随着经济社会的发展,危化品安全事故造成的政治影响、人员伤亡、经济损失越来越大,危化品安全工作越来越重要。交通、交警、消防三个职能部门要把危化品运输安全作为管理的重中之重,紧紧抓在手上,进一步强化责任意识和工作措施,严防发生重大事故。
二、认真评估,探索危化品等级化的安全管理模式。 交警、交通部门要进一步摸清危化品运输安全管理工作的底数,包括高速公路、普通公路隧道底数,每天过境的危化品运输车辆底数,高速公路、国省道、县道通行危化品运输车辆的线路等,在此基础上,积极探索危化品运输等级化安全管理模式,划分管理等级,明确责任主体,落实管理责任,并将安全管理责任压实。
三、科学管理,严格限行、限速、限时管理措施。 交警、交通部门要认真梳理,结合隧道长度和管理实际,进一步明确高速公路、国省县道危化品运输车辆必须限行的路段,在实地勘察的基础上,共同研究确定限行范围、制定绕行方案。要科学设定限行、限速、限时,并及时公告全社会。对人员密集的高速公路服务区危化品运输车辆停车区域要明确限定,确保安全。
四、齐抓共管,建立协调配合的联动机制。 交通、交警、消防三部门要形成危化品运输安全监管共同的责任链条。一是要资源共用、信息共享,包括现有的高速公路视频、交通管理视频等,要避免重复建设。确需建设的项目,可先小范围试点,再行推广。二是要防范联动,要在标志、警示、宣传工作方面共同发力。三是要救援联动,依托视频监控系统等,公布当地交通、交警、消防三部门的紧急联系电话,建立联动机制,一旦发生紧急情况,确保随叫随到,进一步加强配合联动。
五、加强演练,提高应急处置能力和水平。 消防部门要结合下半年重大活动安保工作,以市、县为单位,组织必要的消防安全演练,围绕隧道、人员密集区、村庄等重点,加强消防物资储备,提升危化品火灾灭火能力和作战水平。对3公里以上隧道,管理部门要依托救援小分队,购置简易的消防摩托车,并加强对相关人员紧急救援的培训,切实提高扑灭初期火灾的能力。
六、全面检查,坚决整改事故隐患。 省交通、交警、消防三部门要抽调力量成立联合督导组,按照这次会议要求,包片深入各地,紧紧围绕隧道、危化品运输车辆、驾驶员,对全省危化品运输安全工作进行督导检查,重点督导检查隧道安全设施、危化品运输车及驾驶员安全管理以及安全隐患整改,真正做到“盯隐患、强责任、抓落实”。
七、加大宣传,形成浓厚的社会氛围。 一是要盯住源头。要加强对危化品生产、运输企业的安全监管,确保安全隐患不出厂、不上路。二是要盯住主体。交警部门要通过各类传统媒体和新兴媒体,深入企业开展危化品运输交通安全宣传,要将法律规定特别是法律责任宣传到企业法人,使其做到入脑、入心、入行。三是要盯住驾驶员、押运员。要大力开展危化品运输安全法律法规宣传活动,做到进单位、进企业、进车间、到桌面、到驾驶室,切实提高驾驶员、押运员的安全意识。四是要盯住路口。要在所有入省口道路路口设置醒目的危化品运输安全提示标志和警示标志,引导驾驶员安全行驶。五是要盯住周边。要加强与周边省份的警务合作,形成配合联动机制,共同加强对路面危化品运输车辆的管理。
总之,要通过各级、各部门齐心协力,扎实工作,坚决克服“磁悬浮”、“中梗阻”、“最后一公里”的问题,把各项措施落实到位,努力确保全省危化品运输安全,确保广大人民群众生命财产安全 。