全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议召开

　　2月14日，全省食品药品监管暨党风廉政建设工作会议在太原召开。省局局长赵光国作了工作报告。省局机关全体人员，各市局党政主要负责同志和派驻纪检组组长，各直属事业单位班子成员，受表彰的县（市、区）局局长，太原市六城区局局长及其他市市政府所在区局局长，创建省级食品安全示范县的县（市、区）局局长参加了会议。
　　会议传达了习近平总书记、李克强总理，骆惠宁书记、楼阳生省长关于食品药品安全的重要指示批示，总结了2016年食品药品监管工作，研究部署了2017年食品药品监管和党风廉政建设工作。
　　会议认为，2016年全省各级食品药品监管部门按照省委、省政府和国家总局的工作部署，坚决贯彻“四个最严”要求，全面夯实“四有两责”基础，切实加强基层监管能力建设，着力整治食品药品安全突出问题，不断加大案件查办工作力度，扎实开展“四品一械”监督抽检，积极探索创新监管手段，进一步推进社会共治，巩固和发展了稳定向好的食品药品安全形势。
　　会议要求，做好2017年工作必须遵循一个指引，把握一个基调，坚持一个导向，强化两个意识，抓住四个关键，实现五个突破，确保一个目标。即：以习近平总书记对食品药品安全工作的重要指示为指引，认真落实省委、省政府的工作部署和要求，把握稳中求进工作总基调；坚持问题导向，进一步强化危机意识和责任意识；紧紧抓住突出问题，持续开展集中整治；紧紧抓住基层基础建设，健全完善监管体系；紧紧抓住监管方式创新，提高风险防控能力；紧紧抓住思想作风建设和能力建设，打造敢担当、善作为的专业化监管队伍；在突出问题整治、基层站所建设、典型示范创建、监管手段提升、检验能力建设方面实现新突破；确保食品药品安全不出大的问题，力争监管工作走在全国前列。重点要做好九个方面工作。
　　一是以突出问题为重点强化集中整治。要继续加强对重点品种、重点区域、重点单位、重点行为的集中整治，通过行政手段、技术手段、刑侦手段并用，内部外部多部门联动，跨区域异地调动执法力量，实现整治方法、检查深度、打击力度新突破，坚决防止重大安全事件发生。
　　二是以风险排查为重点强化日常监管。要通过强化监管，落实企业自查责任，督促其主动发现和消除安全风险。要严格实施 “四化”监管模式，采取随机抽查、飞行检查、交叉检查等方法，落实日常监管责任。要针对性地开展质量体系审计检查，发现深层次问题和潜规则问题。
　　三是以发现问题为重点强化监督抽检。药品抽检要突出重点品种，食品抽检要突出安全性项目指标，省市县三级各有侧重、分工合作、统筹联动，加强组织领导，加强核查处置，加强结果公开，加强结果应用，做到风险隐患早发现、早预警、早处置。
　　四是以大案要案为重点强化案件稽查工作。要强化全系统稽查工作的整体性、系统性，加强对案件查处工作的监督，开展行政执法监督检查，加大对企业处罚力度，既要处罚企业，还要追究到人，所有违法案件处罚文书都要向社会公开。
　　五是以监管信息化为重点推动监管手段有大的提升。要指导督促重点企业建立以信息化为基础的快捷的追溯系统。要在“四品一械”全面推行监管信息化，加快信息化监管平台建设进度，加快系统应用。要健全完善企业信用电子档案，对食品药品生产经营企业实施信用分类分级管理。积极筹建省级食品药品监测预警数据中心，及早实现监管信息互联互通和综合应用。
　　六是以落实“四有两责”为重点夯实基层基础，要保持机构队伍稳定，保证有足够的力量履行监管职责。加快乡镇监管站标准化规范化建设，每个市必须建成一批标准化、规范化示范站。加快推进国家投资检测检验项目建设和市级检验机构食品扩项工作进度。完善考核评价机制，强化重点工作督查督办，推动“四有两责”落地生根。
　　七是以“放管服效”为重点提升监管效能。要把握市县两级都是监管基层的工作定位，落实日常监管责任。依法规范开展仿制药质量和疗效一致性评价。加快提高行政审批服务能力，落实行政审批“两集中、两到位”。探索建立职业化检查员队伍，逐步形成“多数人在一线，少数人留办公室”的工作体系。运用监管调控手段，推动食品医药产业转型发展。
　　八是以综合治理为重点推进食品安全示范城市创建。各地要结合实际，以项目建设为抓手，抓典型、出亮点、创特色。国家级食品安全示范城市创建试点城市所辖县（区）都要纳入创建范围，省级试点城市所辖半数以上的县（区）要纳入创建范围。要按照国务院食安办统一部署，积极参加全国创建成果展和宣传报道系列活动，展示山西形象。
　　九是以机制建设为重点大力实施社会共治。要加快推进食品药品安全协管员和信息员队伍建设，把监督网络延伸到群众之中。大力宣传和落实有奖举报制度，精心办好食品安全宣传周、安全用药月等科普宣传活动。继续加大食品药品安全责任保险试点推进力度，联合公安、宣传、工商、金融等部门，建立健全守信激励、失信约束长效机制。
　　会议要求，全省各级食品药品监管部门党组织要深入贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，保持“三个警惕”，做到“三个进一步”，把纪律和规矩挺在前面，坚决落实中央八项规定精神，严格监督制约权力运行，强化监督执纪问责，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，确保干部队伍不出问题，食品药品安全不出大的问题。
　　会议强调，2017年的安全保障工作非比寻常，标准更高、要求更严、敏感度更高，全系统必须思想上更加敏锐，工作上紧而又紧，狠下决心，坚定信心，忠诚担当，尽职尽责，全力以赴做好各项工作，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！
　　会上还对2016年度全省食品药品监管工作先进单位进行了表彰。（文/张丽 图/刘珊珊）