山西省政府向社会力量购买316项服务

        政府购买服务是政府向社会力量购买服务的简称，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。政府购买服务是公共服务供给方式的创新和转变，以逐步实现财政资金由“花钱养人”向“花钱办事”转变。今年，山西省结合转型综改试验区建设实际，将政府购买服务改革列入《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》，进一步明确了政府购买服务的任务和时间表。

        省财政厅制定《2014-2015年山西省政府购买服务指导目录》就是其中一项重要内容。《目录》中，政府购买服务内容主要包括：基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项等，总计316项。记者看到，政府购买服务涉及劳动就业、养老服务、优抚安置、医疗卫生、住房保障等，与人们的生老病死息息相关。

        “政府购买服务是为了进一步提高财政资金使用效益，向人民群众提供更好的公共服务。”上个月，山西省决定在全省每个乡镇和社区各开发一个基层公共管理岗位和一个社会服务岗位，以政府购买的方式重点吸纳毕业两年内未就业的高校毕业生，解决大学生就业难的同时，缓解基层公共服务领域人才短缺状况。根据全省乡镇和社区数，全年约可完成6800个岗位招聘。目前，首批招聘已经开始。此次将为太原等市的乡镇、社区公开招聘2412名高校毕业生，主要从事公共就业服务协理、社会保险经办协理、民政服务协理等基层公共管理和社会服务工作。

        据介绍，近几年，山西省已经开始在实践中积极推动政府购买服务改革。如，以文化体制改革为契机，不断扩大政府文化资助和文化采购，不仅创建了公共文化服务示范区，而且按照“政府购买、院团演出、农民看戏”的原则，开展了“文化惠民在三晋”系列活动。省直文艺院团送戏下乡已突破1000场。

        记者了解到，今后，在教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域，山西省将逐步加大政府购买服务的力度。（何宝国）