堵塞工作漏洞整治顽瘴痼疾公安机关建立5类55项制度机制

　　12月10日，市公安局召开新闻发布会通报，政法队伍教育整顿开展以来，全市公安机关通过建立5类55项制度机制堵塞工作漏洞，违规经商办企业和参股借贷得到整治，违规“减假暂”得到纠正，违反防止干预司法“三个规定”和“有案不立、压案不查、有罪不究”等问题得到遏制，“以人民为中心”的发展理念进一步树牢，制度体系进一步完善。

　　 建章立制见长效

　　第一批政法队伍教育整顿期间，针对查纠整改中暴露出的问题，市公安局坚持问题导向，建立了5类55项制度机制，聚焦队伍管理中的“薄弱点”，找准“病灶”，深挖“病根”，有效堵塞工作漏洞。

　　在正风肃纪方面，建立《驻市政务服务中心公安窗口廉政建设制度》《纪律作风常态化督察工作机制》等3项机制；在执法监督方面，建立《落实“三个规定”工作机制》《受案立案工作规范》《整治违规经商办企业、违规参股借贷暂行规定》等33项机制规定；在素质提升方面，制定《建立全警能力素质提升长效机制的实施意见》等7项制度；在干部交流方面，制定《干部交流轮岗调查分析机制》《干部交流轮岗监督管理机制》等4项机制；在为民服务方面，制定《常态化开展“我为群众办实事”实践活动的意见》《居住证办理“绿色通道”及简化规范办理流程》《优化户政业务便民“三项举措”》等8项机制，切实推动教育整顿成果转化为常态长效的制度成果。

　　“建章立制，不是追求形式和数量的面子工程，必须从公安工作实际出发”，市公安局政治部主任王素丽说，第二批政法队伍教育整顿开展以来，市局党委根据省公安厅要求，部署“五个再延伸”，着力推动太原公安队伍教育整顿成果再巩固、再深化，特别是强化建章立制再延伸，进一步补齐短板漏洞。

　　 聚焦“顽疾”抓整改

　　在整治顽瘴痼疾中，有一项是集中整治违反防止干预司法“三个规定”。

　　“‘三个规定’对各级领导干部、司法机关内外部人员干预司法案件从制度上划出了‘红线’，从源头上对司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为作出了规范，为司法机关依法独立公正行使职权提供了制度保障”，市公安局监督部督察支队副大队长张亮说。

　　市公安局在落实“三个规定”方面，建立工作机制，认真组织学习，强化警示教育，通报典型案例；市局领导深入各级党政机关开展“万长宣讲”，发放防止干预司法“三个规定”倡议书；启动防止干预司法“三个规定”直报程序，实现执法办案各环节全覆盖，最大程度降低民警违规违法办理案件的可能性。

　　政法队伍教育整顿期间，全市公安机关对发现的执法问题逐一核实，盯办整改。教育整顿后期，结合执法规范化建设要求，市公安局制定了《太原市公安机关受案立案工作细则》等一系列执法制度，在教育引导民警规范执法的同时，加大内部监督力度，对“有案不受、受而不立、立而不侦”等执法顽瘴痼疾开展常态化治理，常治长效，不断提升公安机关执法效能。

　　此外，市公安局发出“致全市民警家属的一封信”“致全市民警的一封信”和落实“自查从宽、被查从严”政策告知书，倡议广大警属做好“廉内助”，号召全警推动顽瘴痼疾大整治；积极受理群众举报，邀请律师、特约监督员、案件当事人等代表，召开“开门整顿”征求意见座谈会，接受社会各界监督。

　　警方提醒广大群众，不要请托领导干部、司法人员违规过问案件、打探案情、干预司法。同时，欢迎大家监督举报相关违纪违法行为，共同维护公平公正的司法环境。