山西将有效降低实体经济企业成本 包含六大红包

实体经济的健康发展不仅关乎全社会经济的合理化发展同时更加关乎老百姓的就业。有效降低实体经济企业成本，优化企业发展环境，助推企业转型升级，进一步提升产业竞争力，增强经济持续稳定增长动力，将成为不断塑造 山西 美好形象、逐步实现山西振兴崛起提供有力支撑。12月13日，山西省出台《降低实体经济企业成本实施方案》，力争3年左右使实体经济企业综合成本合理下降，盈利能力明显增强。

降什么？

六大方面：一是税费负担合理降低。根据国家统一部署，全面推开营改增试点，进一步落实好涉企政府性基金和行政事业性收费的清理规范工作并及时公布收费目录清单。二是融资成本有效降低。企业贷款、发债利息负担水平逐步降低，融资中间环节费用占企业融资成本比重合理降低。三是制度性  交易成本明显降低。简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施进一步落实，营商环境进一步改善，为企业设立和生产经营创造便利条件， 行政审批 前置中介服务事项大幅压缩，政府和社会中介机构服务能力显著增强。四是人工成本上涨得到合理控制。工资水平保持合理增长，企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低。五是能源成本进一步降低。企业用电、用气定价机制市场化程度明显提升，工商业用电和工业用气价格合理降低。六是物流成本较大幅度降低。社会物流总费用占GDP比重由目前的19%下降1.5个百分点，工商业企业物流费用率进一步降低。

怎么降？

降低企业税费负担：</strong>全面推开营改增试点，将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。积极向国家争取将新材料、关键零部件纳入首批次应用保险保费补偿机制实施范围。进一步落实好涉企政府性基金和行政事业性收费的清理规范工作并及时公布收费目录清单。

降低企业融资成本：</strong>加大与全国各银行机构总行的战略合作，积极争取信贷投放和资金支持。充分发挥中征应收账款融资服务平台作用，支持企业通过应收账款质押融资。督促银行业依法依规收费，科学合理定价，降低收费标准，加大收费减免力度，坚决取消无实质服务内容的不合理收费。推动设立 民营 银行，积极引导民间资本进入金融领域。支持符合条件的商业银行在县域发起设立村镇银行。优先支持在贫困县设立村镇银行。大力促进融资担保机构发展。

降低制度性  交易成本：有序清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。加大对行政垄断案件的查处，对发现实施地区封锁的行为要及时提出执法建议。协调好竞争机制与行业管制的关系,排除和限制竞争的垄断行为。大幅压减各类行政审批前置中介服务事项，无法律法规依据的一律取消。保障各类市场主体在投资核准、政府扶持、参与政府投资项目等方面享受同等待遇。

降低企业人工成本：从2016年5月1日起至2018年4月30日的两年内，在全省范围内阶段性降低企业职工基本养老保险缴费比例，凡参加我省企业职工基本养老保险的用人单位，基本养老保险单位缴费比例由现行的20%降至19%；同期内，再次阶段性降低失业保险费率，将失业保险单位缴费比例由现行的1.5%降至1%，生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴住房公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的住房公积金。

降低企业用能用地成本：有序放开公益性以外的发电、售电价格，放开省内管输企业大用户直供销售价格（直供燃气热电企业除外）。加快输配电价改革，降低电网企业的输配电费用；积极推进工业用地长期租赁、先租后让、租让结合供应，工业用地的使用者可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款，降低工业企业用地成本。保障物流业用地供应，科学合理确定物流用地容积率。

降低企业物流成本：科学合理确定收费公路车辆通行费标准。坚决查处高速公路车辆救援服务中的各种乱收费行为，规范车辆超限处罚标准，减少各类执法中的自由裁量权，坚决杜绝乱罚款、“以罚代管”等行为。价格主管部门要严格查处民航、铁路部门对企业的各种乱收费行为以及地方政府设立的不合理涉及铁路收费。