阳泉矿区地税局推行执法“痕迹化管理”

      今年来，阳泉矿区地税局通过推行执法“痕迹化管理”，实现了全程监控“双保险”，即一方面规范和监管了执法行为，另一方面加强了自我保护，防范和化解了执法风险。

      一是日常执法留痕，对未申报户、未按期缴纳户履行机内催报程序，对欠税户下发催缴文书、定期公告以及留存银行余额查扣结果等，对办税场所、社区、政府网站新闻媒体等平台，公开的管户定额、税收政策等信息采取拍照、视频等手段取证，对于重点实施的税收政策，尤其是涉及纳税人主动放弃税收优惠的，发放“政策告知函”，书面确认政策宣传工作已到位，管户巡查、非正常户实地核查以及文书送达时，做到现场有笔录、巡查有结果，确保巡查对象的次数到位、巡查记载到位；二是现场执法留痕，配备了15台型号为“DSJ-3J”的单警执法视音频记录仪，从现场执法记录的适用范围、实施程序和步骤到仪器保管、数据保存、监管职责分工等都做出了详细规定，明确要求所有的现场执法行为要应用执法记录仪进行全程录音录像，对所有执法细节都要依照规定程序和要求记录在案，并在24小时内交给指定人备份归档保管，不得随意删除等，一方面可以对日后可能引发的征纳纠纷，现场保存一手证据，保护当事人和执法人员的合法权益，已参与税务检查、税务约谈、现场执法1000余次，提供现场执法证据 345次，查处案件 60件。三是实证资料留痕，将征管实践中形成的纳税资料、执法资料、内部记录、涉税审批和优惠备案资料等法治基础资料，分门别类，留档备查，形成执法行为事前、事中、事后的全程描述，对依法行政工作开展法制宣传、教育培训、监督考核等实证资料，也按照法治基地考评标准逐项建立档案，夯实依法行政基础。