闯红灯与信用挂钩须依法有据

连日来，一场针对行人和非机动车闯红灯行为的大规模运动式治理，在深圳展开。8月25日，深圳市交警局相关负责人透露，该局正在与多家征信机构联合建立深圳交通参与者征信体系，意将交通违法与个人信用贷款、买房等挂钩，以此遏制行人闯红灯等交通违法行为。（《法制日报》8月30日）

闯红灯过马路是社会顽疾，给城市道路交通管理执法带来很大压力，无论是罚款、“戴绿帽”似乎效果都不大，将闯红灯违法行为纳入个人征信体系，影响其贷款、买房、就业、保险等，使其“一处失信，处处受限”，以此来遏制闯红灯交通违法行为。应该说，这体现了交警部门“猛药治疴”的决心。

但是，社会征信体系涉及人们生存、生活、社会交往等重大公民权利，将信用管理作为管理手段，务须建立在法治基础之上。闯红灯作为一种轻微违法行为，成为公民信用污点，须有充足的法律依据，不能因为行政管理的方便，而让公民付出与其违法行为不相对称的法律代价。

一是，国家层面尚没有就“信用”立法，社会信用管理体系还很不完善，记录个人信用污点并发挥多部门联合惩戒的作用，应该慎之又慎。闯红灯作为交通违法行为，适用《道路交通安全法》等专门法律规制，如果行政处罚之外再施以社会信用体系的“恶评”，本身属于法外施法，在国家法律缺乏的情况下，至少也应有部门规章或地方立法等依据。

二是，征信体系是社会系统工程，不能头痛医头脚痛医脚，搞单兵突击，而且征信一般与民事契约、经济活动关联，交通违法主要应立足于交通执法本身解决，否则会适得其反，让征信体系因为滥用而混乱不堪。

三是，闯红灯属于轻微违法，交通处罚重在宣传教育和引导，简单以行政强制、信用惩戒强推文明素质建设，不但缺乏民意基础，而且效果堪忧。试想，社会对刑满释放者都包容接纳，考驾照、买房等都不受限制歧视，闯了红灯就留下“信用污点”，处处受限，岂不荒唐？

闯红灯要严加整治，但务须依法有据，治理闯红灯本身也不能“闯红灯”。（作者为广西自由撰稿人）