山西选派万名干部任村第一书记 全覆盖"涣散村"

    为推进同步小康以及基层组织建设等工作，日前，省委组织部、省农委、省扶贫办联合下发《关于做好选派优秀干部到村任第一书记工作的通知》（以下简称《通知》），对选派机关优秀干部到村任第一书记作出安排部署。

        第一书记如何产生？《通知》指出，本轮第一书记的选派范围是，按照中央要求，我省全面排查党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村，实现选派第一书记全覆盖。目前全省“两类村”共计9896个。根据选派要求，此次我省选派的第一书记涉及近万名干部。

        第一书记选派人选从省、市、县三级机关企业事业单位中产生。在省、市选派人员的基础上，由县级兜底，确保足额到位；乡镇干部不作为选派人员；省、市两级选派的第一书记主要到建档立卡贫困村任职。

        第一书记主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派，有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优先，涉农部门单位要适当增加选派名额。

        选派第一书记到村做什么？《通知》强调，第一书记在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，着力承担其建强基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平这五项职责任务。《通知》要求，第一书记任期一般为2年，中间一般不再轮换。第一书记在村工作时间不得低于全年工作日的2/3。第一书记不占村“两委”班子职数，不参加换届选举。我省还要求建立选派台账、加强教育培训、健全管理办法、完善考核机制等措施，进一步健全完善对第一书记的管理考核。

        此外，第一书记参加派出单位年度考核。任职期满，派出单位会同县(市、区)委组织部进行考察，考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据，对任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。对工作不认真、不负责的给予批评教育，造成不良后果的及时调整和处理。

        据记者了解，曾在2013年4月，我省就从党政机关选派1000名左右“80后”干部到村担任第一书记，“旨在通过实践锻炼发现能够担当重任的后备领导人才，解决年轻干部来源储备不足、基层锻炼偏少、关键岗位干部历练不足等问题。”

        也就是说，上次选派第一书记重点在选拔培养年轻干部，此次选派的第一书记，重点则是打通联系服务群众“最后一公里”。