我省转型综改试验区建设进入第二阶段

出台《 山西 省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2016-2020年）》，重点部署了“8822”计划，出台《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2016年行动计划》，重点部署了“2455”重点任务

日前，我省正式发布《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2016-2020年）》（以下简称《实施方案》）和《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2016年行动计划》（以下简称《行动计划》），这标志着我省转型综改试验区建设在“十三五”开局之年进入第二阶段，全面铺开、深入推进。

2016年是“十三五”开局之年，为全面部署推进“十三五”转型综改试验区建设，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，遵循“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻“五个发展”新理念，按照省委“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”总要求，推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，以转变经济发展方式为主线，以问题为导向，以改革为动力，着力加强供给侧结构性改革，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，破解制约资源型经济转型的全局性重大体制问题，全面深化改革，进一步大胆探索、攻坚克难，推进综合配套改革取得新突破，建立完善支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制，努力为全国其他资源型地区转型发展发挥示范作用。《实施方案》统筹安排转型综改工作，部署了2016-2020年“8822”计划。涉及80项重大改革，80项重大事项，200个重大项目，20个重大课题。内容涵盖了供给侧结构性改革、科技创新、金融振兴、 民营 经济、财税体制改革、生态文明体制改革，新型城镇化、农村改革、脱贫攻坚、民生保障、政府自身建设，以及区域合作和对外开放等各个重点领域。重大改革包括：推进供给侧结构性改革、科技创新体制机制改革、金融创新体制机制改革、财税管理制度改革、土地管理制度改革、资源节约和生态环境保护修复制度改革、城乡统筹体制机制改革、社会体制改革、行政管理和投资体制改革以及对外开放体制机制改革等十个方面的内容。《实施方案》的出台，为未来的五年绘制了宏伟的蓝图和行动指南。

《行动计划》是对《实施方案》提出的目标任务在2016年度的具体安排，是2016年转型综改试验区建设的重点工作。综改2016年的行动计划，是全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次全会精神，遵循“四个全面”战略布局，围绕“六大发展”，积极适应经济发展新常态，坚持问题导向和发展导向，以土地、科技、金融、人才等要素驱动为重点，积极推进供给侧结构性改革，在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等方面继续安排实施一系列重大改革、重大事项、重大项目、重大课题，着力破解重点领域、关键环节体制机制改革难题，重点部署了“2455”重点任务，20项重大改革、40项重大事项、50个重大项目、5个重大课题。同时每项任务都具体落实到了牵头责任部门，同时也部署了各市、各省级试点县以及试点企业的综改任务，推动资源型经济转型取得更大进展。（张晋生）