凭苦口一张 保一方平安——记夏县瑶峰镇人民调解员张安乐
22.10.2014 21:12
本文来源: 司法厅
个人简介
70岁的张安乐是夏县瑶峰镇人民调解委员会主任。30多年来，他凭苦口一张，保一方平安，使万家欢乐，先后调解各类纠纷2300多件，解答法律咨询1万人次，自编、自采、自印《法律服务动态》小刊物158期，受到省、市、县表彰43次，2013年获得“全国模范人民调解员”殊荣。
谈起夏县瑶峰镇人民调解员张安乐，周围的群众都会伸出大拇指：“老张真是一名好党员啊！经他调解的事，不胜枚举。”
70岁出头的张安乐，是位有着40余年党龄的共产党员。2004年退休返聘后，他依然担任夏县瑶峰镇人民调解委员会主任，后又挑起县交警大队交通事故调解委员会副主任的担子。他每天起早贪黑，奔走在夏县的村村寨寨，满腔热情服务群众，村里有人问老张，这把年纪整天两头忙，到底图个啥？他笑呵呵地回答，我是群众的调解员，大家都好，我就开心，我就是想让大家都安乐。
无悔选择调解路 张安乐生在旧社会，长在新中国，对中国共产党和社会主义有着无限的崇拜和热爱。1961年入团，1971年入党，雷锋、焦裕录等英雄模范事迹感染着他，他常说，咱是个共产党员，就要把群众的事放在心上，工作没有责任感和事业心，活着是没意义的。张安乐是这样说的，也是这样做的。
1980年在夏县农药厂担任党支部书记的张安乐，被调到原城关公社工作，当时有司法助理员、纪律检查员、党委秘书、企业办主任4个工作岗位任他选择，考虑到身边太多因法律知识贫乏而发生的惨案，他选择了城关镇司法助理员。
乡镇法律服务对象大多数是村民，而村民有了难事、急事要解决，不可能考虑上班或下班，因此张安乐工作以来，也是不翻日历不算天，只想事情能办人能见。他始终把服务群众放在第一位，把家里事托付给妻子和儿子料理，而他上班不避星期天，工作不分节假日。
72岁的李老头因两个儿子互相扯皮不赡养，老人40天吃饭没着落。张安乐心急如焚，两次骑车来到5公里远的弯里村，与老人的两个儿子和儿媳交心通气，苦口婆心讲孝道，换位思考说养老，终于说服妯娌俩放弃养老人吃亏沾光的歪理，最后达成了轮流定期按时接送赡养老人的协议，而张安乐每次去村里调解，回到机关都近半夜，但他从不说苦和累。
诠释“四心”调解法 张安乐在长期的工作实践中，努力践行自己的“四心”工作法：热心接待当事人，使他们感到温暖；耐心听取当事人陈述，使他们感到你可信；细心调查事实真相，使他们感到你认真；公心处理纠纷，使他们感到你不偏向谁。为了确保一方平安，张安乐牢牢把握不能让“大不了”的事酿成“不得了”的事。
小郭村村民小樊与邻居小秦因排水问题发生打架，双方都出示医药费报销单要求对方赔偿，但小樊一口否认自己打了小秦。为查清事实，张安乐两次来到小郭村走访，而群众对此众说不一，赔偿一时难下定论。面对樊、秦二人的14张医药凭证，张安乐经过认真细心核定后发现，打架发生在4月3日，而小秦出示的医药报销单有一张却是3月6日，未打架就开出了医药报销单，显然不符合逻辑。张安乐去伪存真、公正调解，最终让当事双方心服口服。
2008年7月，韩社西村的范大妈去地里叫丈夫吃饭，被断落在地头的农灌电线电击身亡，经查原因是线路老化，超负荷运行。范家人认为电源来自供电公司，遂要求其承担事故全部责任，30多位亲属几次围攻供电局，到县委找领导。张安乐受镇党委领导指派，与一名副镇长前往调处，张安乐经过诚恳反复的劝导，说服了范家人停止过激行为，镇政府与供电部门多次沟通达成协议，终以7万元赔偿金成功化解了这起人命大案。
25年办刊不动摇 2001年，乡镇机构改革时，原城关镇、大庙、郭道乡合并建制为瑶峰镇，共55个行政村、139个自然村、6万多人口。为了提高民调队伍素质，使村级调委会调解文书规范化，张安乐把文书的内容、格式及装订顺序传授给民调干部，每年组织两次调解文书展评，每月25日召开一次镇民调干部会议，组织集体学习，汇报各村纠纷化解案例、当月工作开展情况等。
张安乐上世纪80年代末自发办起瑶峰镇《法律服务动态》小刊物，25年来从未间断，他坚持自采、自编、自印，已印发到158期，报道了420多个典型案例的人和事，反映了全镇民调工作和法律服务工作的全貌。2012年，运城市司法局编写的《人民调解工作案例汇编》一书，就选用了夏县瑶峰镇《法律服务动态》中25篇典型材料、20余篇典型纠纷化解案例，被省、市、县报刊电台采用。
2004年，张安乐告老还乡后，镇领导经研究又将他返聘到原来的工作岗位，这位法律服务战线上的老黄牛，为党的事业仍在默默地奉献着。2011年，夏县公安局交警大队建起道路交通事故纠纷调委会，又聘请张安乐担任调委会副主任职务，4年来，张安乐风里来雨里去，成功化解了120多起交通事故，省公安厅、司法厅、综治委、总工会授予张安乐“优秀交通事故纠纷人民调解员”光荣称号。
张安乐几十年如一日，经他调解的纠纷数不胜数，他热情、腿快、嘴勤，群众从心里喜欢他，在他的感召下，打架的没了，纠纷少了，每当和他谈起此事，他总是说：“我是群众的调解员，让大家和和气气是我的责任，只要大家信任我，我就一直做你们的调解员。”
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