群众需求是公共文化服务的根本立足点和出发点

　　票选活动并不新鲜，早已在各种选秀中被人们熟知，而针对政府提供的公共文化服务产品的“选秀”活动并不多见。近日，正在创建第二批国家公共文化服务体系示范区的深圳福田举办“2015福田最受欢迎文体活动20强”公众评选活动，让政府主办的公共文体活动直面群众的需求与审视，接受来自群众的评价与考核。票选活动吸引了3万多名市民参与，他们通过微信、调查问卷、平面媒体、PC互联网等多种渠道投下了庄重一票，为福田区既开出了代表群众满意度的成绩单，又递上了反映群众需求喜好的愿望单，从一个侧面，彰显了福田区在构建现代公共文化服务体系进程中以人民为中心的价值取向。

　　2015年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（简称《意见》）和《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》明确提出：“公共文化服务要从群众需求出发，切实提升服务效能，把群众喜不喜欢、满不满意作为评判公共文化服务质量的重要标准。”福田票选的背后体现的正是当地政府文化主管部门探索建立群众文化需求反馈机制，改变以往政府公共文化项目依靠一份总结、几张照片、几份报道作为评价指标，陷入“王婆卖瓜，自卖自夸”严重与群众实际文化需求相脱节的公共文化服务评价怪现象。此次票选，引入民主票选方式，融合新媒体技术，兼顾部分群众依赖传统票选平台的需求，准确搜集群众对相关文化项目的真实态度，实现了群众文化需求和政府公共文化服务项目的有效对接，为人民群众参与政府公共文化服务评价考核提供了一个可资借鉴的通道。

　　福田票选实践不只是一次以群众的眼光检视公共文化活动运作成效的机会，更是一次寻找未来公共文化服务着力点，政府、社会、群众共同参与，多元互动构建现代公共文化服务体系的模式探索。公共文化服务体系的现代化关键在于推进文化治理能力的现代化，文化治理能力的现代化，关键在于厘清政府、市场、企业、社会、组织、个人的关系，能否充分调动社会力量参与文化建设、能否发挥公民个人参与文化创造的积极性和创造性。福田的票选为广大人民群众创造参与文化选择与文化决策的平台和机会，选票投向既反映了不同年龄、族群、职业的文化需求特征，亦反映了大众与高雅、先锋与传统的文化交锋与交融，这都构成了福田未来公共文化服务产品供给及发展方向的重要依据。票选让政府与个体群众以及不同文化需求群众之间博弈互动，共同影响政府公共文化服务政策和投入重点，归根到底是让人民群众的基本文化权益得以实现和保障。

　　从福田票选引发的社会关注度和参与度来看，不难看出福田的公共文化决策者们对票选的重视，体现了福田坚持以人民为中心的工作导向，体察人民文化愿望、把握人民文化诉求、促进人民文化参与、保障人民文化权利，把群众满意度作为衡量和评价公共文化产品和服务效果的重要依据，把群众的文化需求作为公共文化服务发展的根本立足点和出发点。（来源：中国文化报  作者：高小军）