党的群众路线教育实践活动的创新与实践

安泽法院党组书记院长    孙立杰

我院在开展党的群众路线教育实践活动中，坚持把活动与实践结合起来，突出实践特色，通过行之有效方式方法和活动载体落实活动规定动作，丰富自选动作，以实实在在的行动、作风、效果取信于群众。

一、在学习教育中提高认识

只有学习教育到位，思想认识才能到位。我院采取集体学习和个人自学相结合、理论学习与指导实践相结合、研讨交流与影像引导相结合的方式开展学习教育活动。

活动中，我院先后为每个庭室部门购买了《论群众路线——重要论述摘编》、《损害群众利益——典型案例剖析》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《苦难辉煌》、《解放军精神》等学习资料，发放了县纪委编印的《中央及省市县作风建设文件汇编》和由我院编印的《党的群众路线教育实践活动知识问答手册》，为全院干警深入学习领会活动精神提供了方便。

3月24日起，集中10天时间，每天下午由院领导组织全院干警开展集中领学活动，活动中先后学习了习近平总书记、袁纯清书记在中央、全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话，罗清宇书记、任秀红书记在全市、全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话以及《廉政准则》、《党章》等，先后观看了电教片《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20周年祭》以及我院制作的《党建工作专题片》。先后邀请中院党组成员、副院长陈伟，党组成员、纪检组长冯全生以及市委党校副教育郑巨东等为干警上党课。全院干警在学习教育活动中，人均记学习笔记20000字、撰写心得体会1篇，思想政治素质得到了进一步的提高。

二、在征求意见中明确方向

只有广开言路，才能全面听取群众呼声。我院通过到联系村走访调研，邀请社会各界人士到我院参观、旁听、观摩、座谈，与党员干警谈心谈话，设立征求意见箱，公布监督电话等方式，广泛听取意见和建议。

活动开展以来，我院先后到全县7个乡镇及县“两会”驻地听取人大代表、政协委员对法院工作的意见和建议1次；到马壁乡党委及群众家中开展征求意见活动3次；到我院下设人民法庭开展交流座谈活动1次；上街搞法制宣传、开展征求意见活动1次；邀请人大代表、政协委员、退休干部、人民陪审员、司法服务工作者、包联村群众代表等20余人到我院参观、旁听、观摩、座谈1次；各党小组组织交心谈话活动4次。活动中，先后发放《安泽县人民法院领导班子及党员干部作风建设情况民主评议表》、《安泽县人民法院党的群众路线教育实践活动征求意见表》400余份，梳理征求意见7条，建议22条，其中涉及“四风”问题的意见3条，为找准和解决我院领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题明确了方向。

三、在司法为民中着眼成效

只有真心为民，才能将活动精神落到实处。我院将党的群众路线教育实践活动与审判工作结合起来，活动中要求干警边走访民情边排查矛盾，抓住时机搞好案后回访，想方设法搞好司法为民服务。

活动中，我院干警充分发挥熟悉法律的优势，主动采取“面对面”、“亲情感召”、“法律威慑”等方式，指导基层调解人员做好矛盾纠纷的调处化解工作，重点解决群众诉求难题。在办案过程中，我院坚持以“司法为民”为出发点和落脚点，采取不同的便民诉讼举措为当事人解决诉讼难题。遇到外地当事人往返不易等情况，采取午间法庭、假日法庭提升办案效率；在农忙季节，采取错时办案手段以防耽误农时；对于在偏远山区、交通不便的当事人，则根据情况开设巡回法庭，派出法官下乡为群众解决矛盾纠纷，以达到“以活动促审判、以活动保稳定”的良好效果。

活动开展以来，我院共审结、执结案件62件，先后以便民举措解决矛盾纠纷14起，排查矛盾隐患、指导民调组织化解矛盾纠纷10余起；接待来诉、来访、咨询、旁听群众500余人次，其中接待处理比较有影响的来信来访案件5人次，包括2起刑事案件当事人误认为是我院错判的来访案件和2起农村土地纠纷案件，我院均给予正面答复，并针对当事人在法律上的疑惑之处，给予了正确引导，彻底为当事人释怀解惑。与此同时，我院结合活动精神要求和包联村实际情况，先后为包联村提供帮扶资金4700元，为包联村护林防火员购买消防服12套，并为该村整修了两委活动场所、村委宣传栏、公交站牌等，切实为包联村改善了办公条件和办公环境。

四、在纪律作风上严格要求

只有纪律作风过硬，才能赢得群众信赖。我院通过完善领导值周查岗制度，建立群众监督举报制度和本院活动情况通报制度，强化干警队伍纪律作风建设。

活动中，我院要求各部门领导、干警严格遵守中央八项规定、省市县有关工作纪律和本机关纪律规定，坚决克服形式主义和官僚主义，坚持用当地群众接受的方式开展工作，深入千家万户，广交基层朋友，不增加群众负担，不接受宴请馈赠，不搞铺张浪费。

我院在“法官驻村（社区）”活动的基础上，制作完善了承诺公示牌，将联村包户干警的基本信息、联系方式、工作职责和监督电话在各村醒目位置向群众公示；在本院醒目位置设立征求意见箱，广泛接受群众监督。对工作突出、群众反映好的干警进行表彰学习，对工作不到位、走访不积极，敷衍了事、群众不了解的干警由本院活动领导组办公室按季度进行通报批评，及时查处群众反映强烈的干警违法违纪行为。以达到通过开展群众路线活动，提升法院干警在群众中的形象的良好效果。

活动开展以来，我院先后组织院领导值周查岗活动8次，召开本院活动情况通报会议3次，未接到群众监督举报电话和举报信件。

五、在统筹协调中做出成果

只有兼顾工学关系，才能达到活动预期效果。我院把开展审判工作与党的群众路线教育实践活动、“三联系两报到”活动、“一村（社区）一警”联系走访活动、“法官驻村（社区）”活动以及安泽县“311”便民服务等各项活动安排有机结合起来，科学统筹日常执法办案与开展教育实践活动、集中学习教育与深入群众走访、队伍业务素质培养与思想政治建设的关系，做到相得益彰、互为促进。

活动中，联村包户干警结合审判工作实际，采取入户走访、指导基层民调工作、带案下访、电话问访、定期回访等方式配合包村干部共同开展工作，并坚持每月走访2次，每次时间不少于1天。

活动开展以来， 28名联村包户干警已分赴府城、冀氏、和川、马壁、唐城等4个镇村和月亮湾、清华园2个社区开展联系走访、调研、帮扶活动，先后发放本院制作的干警走访联系卡160余张，收到良好社会效果。

六、在宣传效果上下足功夫

只有做好宣传报道，才能让活动深入民心。我院结合法官“六进”、“六五”普法等活动，在宣传党的群众路线教育实践活动的意义和目的上狠下功夫，积极调动广大群众参与活动的积极性。

活动中，我院利用县“311”社会联动服务平台，本院信息简报、官方网站、新浪、腾讯微博以及各大报刊网站、电视、电台等载体，对党的群众路线教育实践活动、安泽县“三联系两报到”活动、政法系统“一村（社区）一警”联系走访活动精神以及我院开展各项活动情况进行广泛宣传，以扩大群众路线系列活动的影响。

活动开展以来，我院先后组织各类宣传活动2次，向群众发放活动宣传教育资料及普法教育资料400余份。编发信息简报30余期，先后被山西法制报、生活晨报法治周刊、临汾日报、山西政法、山西审判、中国法院网、山西法院网、安泽党建网等媒体报道60余篇次。

“群众路线是党的生命线。” 只有把“务实”作为开展活动的出发点，把群众满意作为检验活动成效的落脚点，纠“四风”、治“八病”才不会成为一句空话，群众路线教育实践活动的成效才能经得起历史和人民的检验。