为企业松绑为群众解绊 山西简政放权激发新活力

行政审批事项目录清单由长变短，省政务服务平台、省公共资源交易平台投入使用，政务服务“一张网”建设正在加快推进

连续3年取消下放行政审批事项，行政审批事项目录清单由长变短；政务服务不断优化，省政务服务平台、省公共资源交易平台投入使用，全省政务服务“一张网”建设正在加快推进……9月中旬，记者从省编办获悉，近年来我省持续深化简政放权、放管结合、优化服务，不断推进行政体制改革，转职能、提效能。一系列改革，为企业“松了绑”、为群众“解了绊”、为市场“腾了位”，激发了市场活力和社会创造力。

行政审批制度改革以来，我省持续加大取消下放和调整行政审批等事项力度，国务院11批次取消、下放和调整的涉及我省的520项行政审批等事项全部落实到位。在此基础上，我省省级分5个批次共取消、下放和调整行政审批等事项441项。今年围绕服务大众创业、万众创新和促进民间投资、激发民营经济发展活力，又提出一批拟再取消和下放的省级行政职权事项意见。我省全面清理非行政许可审批事项，彻底取消这一审批类别。在清理规范省政府部门行政审批中介服务事项中，实行清单管理，规定今后凡未纳入清单的行政审批中介服务事项，一律不得作为行政审批的受理条件。

我省在推进商事制度改革中，全面实施注册资本实缴改认缴，进一步简化住所登记手续，持续推进“先照后证”改革，全面落实“五证合一、一照一码”。企业信息公示、信用联合惩戒、“双随机、一公开”等制度逐步完善，以信用监管为核心的新型市场监管格局正在形成，市场主体信用意识不断增强。这些举措，优化了营商环境，激发了市场活力，两年多来新登记注册市场主体共68.1万户，全省各类市场主体达到了183.03万户，比改革前增长了47.8%。

今年6月30日，省政务服务平台和省公共资源交易平台正式投运。省政务服务平台进驻47个审批部门，涉及审批事项784项；省公共资源交易平台整合省政府采购中心、省产权交易中心、省产权交易市场、省国土资源交易事务中心、省水利建设工程交易中心、省交通建设市场管理中心、太原公共资源拍卖中心7个公共资源交易单位。按照《山西省政务服务平台建设总体方案》，我省正围绕“两平台、一张网”的总体目标，加快构建全省集中的统一网上申报、统一业务受理、全程内部网上流转、全程网上效能监督的“一站式”政务服务业务应用平台。

同时，市、县政务服务平台也在不断完善。目前，全省10个市建成综合性政务服务平台。各市积极推进政务向基层延伸，加快乡镇（街办）便民服务中心和村（社区）便民服务代办点建设，将逐步构建起五级政务服务体系，使广大群众办理事项实现“小事不出村、大事不出乡”。（记者杨文）