经济最困难与经济新常态

28.12.2015  12:42

  经济新常态下,山西的步调与全国有所不同。2015年,中国经济以中低速的发展呈现稳中有进、稳中向好的大势,山西经济低速缓行,处于最困难时期。

  因产业结构使然,我省经济增长大幅度上下波动的局面又一次出现。逢季度统计的GDP增速始终低于3%的现实表明,山西自2013年开始的经济下行态势尚在延续中。上下对此判断:当前我省面临异常严峻的经济下行压力,压力之大超过了去年,经济发展速度明显放缓,山西经济处在最困难时期,形势非常严峻。

  客观上看,资源性产品特别是煤炭价格持续下降是造成速度回落的直接原因。当前我省经济的主要矛盾是市场需求低迷,集中体现在主要产品价格持续下降,直接造成我省宏观效益(财政收入)和微观效益(企业利润)双双下滑。

  本质上看,经济下滑再次深刻警示我们煤炭产业畸重的经济结构和发展模式难以为继。这次经济下滑,表象是对煤炭价格的冲击,实质是对经济结构和发展模式的又一次冲击。一方面,我省对煤炭特别是原煤输出依赖太重,煤炭等资源转化率不高,价值链很短,增值空间很小,也容易受制于人。另一方面,长期以来一煤独大产生的挤出效应,造成我省服务业、战略性新兴产业、食品加工业、城镇化发展比较滞后,对经济的多元支撑不足。这些,再一次说明“畸重畸轻”的产业结构在经济周期中很容易受到冲击,不转型或者转得慢,山西都没有出路。

  从GDP一季度的2.5%到上半年的2.7%再到前三季度的2.8%,也可以看到,在今后一段时间内,山西经济的低速缓慢增长将是一种常态。原因有二:其一,未来几年煤炭产业难有起色,煤、焦、冶等山西工业的支柱产业发展艰难,畸重的产业结构短时间内难以改变,工业经济增长缺乏动力;其二,新的替代支柱产业规模尚小,新的经济增长点支撑有限。

  追赶全国的平均水平和速度,这是新常态下山西最大的任务,也是最大的考验。

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