繁峙全力构筑砂河转型综改试验区

      繁峙县秉承“有限资源、无限发展，绿色经济、循环发展”的发展理念，2014  年将全县的工作重心由县城向砂河镇“东移”，全力构筑砂河转型综改试验经济开发区，打造“百亿产值、五亿税收”的县域经济新引擎，惠及更大民生。

        砂河镇位于繁峙县中部，区位优势明显，南靠五台山，是晋北重要的交通枢纽和旅游中转地；矿产资源丰富，是全县金、钼、铁矿聚集的区域。该镇产业基础较好，全县规划的“十大产业园区”的龙头——冶金和装备制造工业园区就在砂河，目前已初具规模，紫金矿业、中兴公司、华茂公司、金德成信公司等大型企业在此落户。该镇城镇化水平较高，镇区面积10  平方公里，常住人口6.8  万。2013  年底，创建国家卫生镇成功后，基础设施和整体环境都得到全面改善，具备打造成全县的工业经济、交通物流、旅游服务中心等的条件。

        如果把砂河镇到五台山一带当作一架振翅欲飞的飞机，那么砂河转型综改试验经济开发区的发展布局就可以形象地称为“一体两翼”、“一区多园”。所谓“一体”是飞机的机身，把砂河镇区打造为一个旅游服务园区。飞机的“左翼”是砂河冶金铸造与装备制造工业园区，“右翼”是通用航空产业园区。“一区多园”就是以砂河镇为中心，整合辐射周边的旅游服务园区、冶金铸造与装备制造工业园区、通用航空产业园区、清洁能源产业园区和生态农业园区等“十大产业园区”，组成砂河转型综改试验经济开发区。产城联建、宜业宜居，经济转型、综改试验与特色城镇建设一体推进。打造“百亿产值、五亿税收”的县域经济新引擎。

        从传统产业到装备制造，从“黑大傻粗”到“清洁能源”，从产业延伸到低空经济，从“星星点灯”到“一区多园”，繁峙县把项目重头放在了砂河镇，搭起了经济振翅高飞的大平台。为此，繁峙县在财力支持、公共服务、项目安排和资源要素配置上向砂河镇倾斜，破解土地、资金等制约瓶颈，加大招商引资力度。2014  年该县确立了135  个重点项目，总投资199.55  亿元，超过70%的投资是在砂河镇区周边。年内计划完成投资79.84  亿元，1—5  月份已完成投资20  多亿元。项目签约已完成69.88  亿元，完成率达82.22%。

        砂河成了繁峙投资洼地和兴业宝地。华能、中电投、协合、华润、诚达等风电项目的落户，开创了该县发展绿色清洁能源的新纪元；华茂线材、中兴铸件的投产拉长了铁矿产业链条；富云牧业30  万只蛋鸡、集义庄万亩有机蔬菜园区成全市农业的龙头产业；总投资不少于40  亿元的滹源水利风景区入选第十三批国家水利风景区；滹源通用机场建设获批为繁峙赢得了发展先机。

        “保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。”繁峙县的决策者颇为自豪地说。2013  年该县用于教育的支出达到3.99  亿元，占全年财政收入的44.8%。2014  年在继续加大教育投入的同时，该县为全县普通高中在校生免除了学费，为中小学特困生发放助学金。投资1600  万元改建的县医院住院大楼已投用，投资3700  万元新建的中医院即将竣工。财政补贴对县医院、13  个卫生院药品全部实现“零差率”销售，全县农村65  岁以上的老年人、35岁以上糖尿病、高血压患者近5  万人实现了免费常规检查。11  类国家基本公共卫生服务项目和6  类重大公共卫生项目全面实施，全县新农合参合率达99.87%。社会保障体系进一步完善，城镇职工基本养老保险参保人数达25504  人，城镇基本医疗保险参保人数达30448  人，城乡居民社会养老保险参保人数达14.24  万人，城镇低保人数达5844  人，农村低保人数达16118  人，实现应保尽保。为解决住房难问题，该县创新廉租房、经适房、公租房、棚户区改造等住房保障模式，积极筹资，大力推进，累计建设各类保障性住房4668  套，目前首批779  套廉租房已分配到户。

        今年1—5  月份，全县GDP  完成11.04  亿元，同比增长3.6%；财政总收入完成4.94  亿元，同比增长29.2%  ；一般预算收入完成1.84  亿元，同比增长25.39%；固定资产投资完成9.72  亿元，同比增长26.49%；工业总产值完成38.22  亿元，同比增长2.4%；社会消费品零售总额完成2.09  亿元，同比增长13.7%。