《警方周刊》：杏花岭分局－－民警 就是社区的“平安符”　太原市公安局杏花岭分局为民服务工作纪实

创新服务  警民互动『有亲情』

太原市杏花岭区是个人口大区，全区实有人口就达70余万人，无论人口基数还是人口密度均居六城去前列。公安工作任务重、服务范围广，精力不足是眼下公安工作面临的棘手问题。为了让有限的警历资源发挥更大的作用，全局上下在这方面下足了功夫。去年、杏花岭分局民警对辖区107个社区，40个村进行包联，民警每周二上午、周四下午都会深入社区进行联系走访，收集社情民意、摸拍案件线索、调解纠纷、提供法律服务......踏进辖区的是民警的脚步，回馈的则是群众对公安工作的理解、支持和赞誉。去年，走访民警在工作中了解到，辖区人才市场的集体户管理人员提供相关资料，凑齐一批后，再由专人到派出所办理，手续多、时间长，给群众带来了很多不便。了解到这一情况后，杏花岭分局打破常规，允许集体户人员直接拿到手续到派出所办理，当场即可办理，既省时又省力。这一举措实施后，短短一周就有50多名群众办理了上户手续，受到了群众的一致好评。

在杏花岭派出所辖区，有一个微信群广受群众欢迎，群内成员以家人相称，在这个群里，不仅可以咨询户籍方面的问题，还可以咨询法律和生活中的小烦恼，有需要办理业务的也可以在微信群里预约，有特殊情况的，还可以开通“绿色通道”。这是杏花岭分局派出所户籍民警王雁霏为方便辖区居民，专门创建的一个微信交流群，她还给这个微信群七了一个亲切的名字—“有情天地，民警一家亲”。前阵子，有一个姓刘的先生从美国回来，需要办理身份证，晚上十点才能到太原，第二天一早还要赶赴北京。为此，她专程在派出所等候，为刘先生进行拍照、办理身份证，等回到家中已经是第二天凌晨。

在杏花岭鼓楼派出所，副所长徐英庆建立的由辖区治安积极分子、经营场所业主组成的微信群也十分火爆，徐英庆会实时发布各种安全提示，让这些积极分子帮忙向辖区群众传播，遇到自己身边发生的警情，这些业主也会第一时间向徐英庆反映。借鉴王雁霏和徐英庆的经验，杏花岭分局人口管理大队也在全分局建立了大队—派出所所长—这区民警—辖区治安积极分子四级联动的微信管理服务体系，便于民警在工作中掌握辖区开展防范和摸排工作，更好地服务辖区群众。

“天罗地网”撑起社区平安天

在杏花岭分局辖区，记者随机采访了几名群众，大家对辖区的治安都表示很满意。这么多的放心源于哪里？原来是24小时不间断地巡逻防范和安置在大街小巷的天网监控立下的汗马功劳。近年来，分局组建了150人的应急处突大队，分8个巡逻分队，24小时屯警街面，武装巡逻，处置各类突发事件，做到白天见警车，晚上见警灯，大幅度提升了群众安全感。同时，他们还不间断、分期组织开展手枪使用、实弹射击、警械使用等专项培训、反恐应急集结演练，大幅提升了全局民警的实战能力。去年6月杏花岭分局首家通过“天网”二类视频监控系统验收，同时，分局在三桥派出所辖区“桃北二社区”进行试点，制定了“大单位见后台、小单位安探头”的工作方案，全区治安防范能力得到进一步加强。此外，杏花岭分局还不断健全完善单位内部防控网建设，辖区内部单位共安装非经营性互联网上网场所安全审计系统55个，入侵报警系统166个，视频监控6627个，自动报警设施347个，重要部位和易发案部位视频监控覆盖率达到100%，自动报警装置安装率达到85%以上。

为进一步改善辖区治安环境，分局还定期搜集社区民警在走访中获得的信息。去年，民警走访发现，辖区各学校周边的“小饭桌”基本处于管理盲区，存在很大的安全隐患，既包括学生人身安全问题，也包括食品安全等其他方面的安全漏洞。对此，分局专门责成治安管理大队对全区“小饭桌”进行了情况说明摸底，积极向区委、区政府反映。很快，针对“小饭桌”的规范工作在公安部门的牵头下，有序展开。“小饭桌的管理更规范了，这个我们都点赞！”辖区李大妈高兴的说。

“太意外了，以前只在网络视频上见到过‘快闪’，亲眼见证这么新颖的活动还是第一次。”2月2日，辖区某大型商场内举行的公安“快闪”行动吸引了众多群众驻足。杏花岭分局民警向记者介绍，为了提高辖区群主的安全意识，他们大胆创新，从基层派出所抽取48名民警，利用业余时间组织排练，将时下最流行的歌曲改编，用来宣传常见违法犯罪活动的防范方法，将别样的警民一家亲文化活动呈现在群众面前。近年来，杏花岭分局创新宣传方式，让群众在娱乐的同时，提高了自身的安全防范意识。巡防队伍、天网视频组成的天罗地网，再加上推陈出新的宣传活动，使辖区内的治安更稳定，警情更少，群众视频点赞。

紧盯民生  创建打击新机制

“咱的车被砸了，车里面东西丢了，民警比咱还着急呢。”4月2日，杏花岭分局巨轮责任区刑警队民警在辖区敦化化工路菜市场附近，将正在实施盗窃的4名犯罪嫌疑人一举抓获。拿着民警追回的物品，市民李大哥十分激动，他前一天才向公安局报的案，第二天贼就抓住了，民警还第一时间和他取得了联系，让他认领失物。

近年来，在保持好全区低警情的良好基础上，杏花岭分局从群众需求出发，将打击利剑对准了关系群众切身利益的入室盗窃、 河北籍犯罪团伙系列盗窃电梯电路板案件、太原市某医院门诊药房盗窃案等案件，在积极严打的同时，学杏花岭分局还注重办案场所的规范和升级，截至去年，分局先后完成了分局办案中心，鼓楼派出所、职工新村派出所、巨轮派出所办案区的升级改造，基本达到全市乃至全省一流水平。

“希望此案的破获可以给大家以教育和警醒。只要我们每个人都做到自觉对淫秽视频不点击、不浏览、不下载、不传播，并且能及时举报揭发淫秽色情信息发布者，才能让不法人员没有可乘之机。”年初，在杏花岭分局组织的一次新闻发布会上，网安中队民警田文华针对刚刚破获的一起利用网络传播淫秽物品牟利案向群众作了相关提示。近年来，互联网以及手机终端运用的普及，许多利用网络的新型违法犯罪活动日渐增多，为了有效打击此类违法犯罪活动，杏花岭分局抢先出击，组织网安中队开展网络卖淫招嫖案、全省首起利用网络传播淫秽物品牟利案……杏花岭分局用许许多多个首起搜索并创建了打击网络犯罪的新机制。

“面对公安工作面临的新任务和新要求，我们将继续加强和改进公安工作和对伍建设，全面推进社会治安综合治理工作，为创宜居环境，建和谐城区作出更大的贡献。”常丹飞坚定地说。

注：本报刊登于2016年4月17日《警方周刊》12版。