《警方周刊》：杏花岭分局－－一位民众爱戴部长称赞的社区民警　记太原市公安局杏花岭分局三桥派出所社区民警杨蓉

          12月2日，位于太原市三桥街道的金刚里社区内十分热闹，社区群众们围聚在这里欢迎公安部部长郭声琨一行到“杨蓉警务室”视察调研，群众里有看着杨蓉逐渐成长的老社区主任，有被她帮助过的孤寡老人，有让她调解过纠纷的住户……24年来杨蓉扎根社区的热情、敬业和服务精神，换来了社区的平安、群众的认可，郭声琨部长也为杨蓉“点赞”，称她是全体民警学习的榜样。

            24年来，杨蓉在社区警务工作上精益求精，不断求变，社区政法系统联调室、社区老年活动室、妇女儿童维权工作站、社区治安志愿者对等一系列带有“杨蓉警务室”特色的举措一再刷新。今年以来，金刚里社区22个小区实现了“零发案”，完成了“发案少、秩序好，群众满意”的目标。

          踏实做警务 打造和谐“大家庭”

          金刚里社区是一个开放式的社区，共有大小院落26个，楼房69座，实有人口8000余人，出租房屋集中，暂住人口流动频繁，素有“难干、难管、难防”三难之称。2012年杨蓉警务室搬入后，她决定先从社区环境上动“第一刀”。

              “以前这就是‘刮风一身土，下雨一身泥’，小杨来了以后，把路都给我们硬化了，还按上了健身器材。”面对李大妈的夸奖，杨蓉觉得自己只是做了一个社区民警该做的工作。面对社区环境的难题，她主动联系市政管理部门，经过不懈努力，终于为社区争取到硬化路面的机会。同时，她还挨家挨户做工作，将居民在院内乱搭乱建的房屋一一拆除，社区的一位居民正好在体育局工作，见杨蓉为社区建设东奔西走，便主动来找她，“咱们社区现在够条件申请建体育器材了，你可以和体育局联系一下。”就这样，体育器材也建起来。杨蓉用自己的热情和踏实精神，赢得了社区群众的认可。

            在金刚里社区，只要提到杨蓉，大家都会伸出大拇指，她是居民心中的“大能人”，大家有什么事都是乐意找她。“其实社区里最长发生的就是民事纠纷，引发纠纷的原因往往是一些邻里琐事。”杨蓉为解决这一问题，积极主动和驻社区法官、检察官配合，成立了社区政法系统联调室，通过多方联系化解矛盾纠纷的同时，还做到了很好的普法宣传，在社区群众中广受好评。

          金刚里社区的居民任某患有先天性良性巨型脑瘤，每日后半夜叫喊扰民，邻居李某忍无可忍，多次用胶水堵死其家门锁眼。“后来我们了解到这不只是一个噪音扰民的问题，还牵扯着任某婚姻财产的纷争，非常复杂。”杨蓉联合社区干部，胜利桥法庭庭长在社区警务室召集双方当事人、邻居、院内居民公开调解。通过多次对双方当事人动之以情，晓之以理，释之依法地做工作，双方当事人终于解开心结，相互理解并达成协议。

            杨蓉将日常工作中好的经验做法不断总结归纳，逐步形成了坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“以情感人，以理服人、以人性化调解”的工作特点。仅今年以来，就先后成功调解辖区群众小矛盾、小纠纷15件，把矛盾化解在了家门口。

          编织防控网 构筑平安“家”社区

        “把家搞得漂亮是一方面，更重要的是要保障家的安全。”杨蓉结合社区工作的特点，积极推行“家家搞治安、人人重防范”的群防群治工作模式，并以警务室为中心，将“居委会、网格长、院长、楼长”连接成线，织出一张覆盖全社区的治安阵地管控网，“在传统治安防范形式的基础上，我们还搞了一点微创新。”她通过组建“金刚里社区大家庭”微信群，把社区内的一些居民代表紧紧联系在一起，加强互动，将社区警务工作延伸到互联网，实时通报社区警情，进行安全防范宣传，提高社区治安防范整体水平。

          “我平时下社区的时候，都是随身带一个小本，巡查时遇到的常住、暂住等相关情况，出租房屋情况等都会记好。”杨蓉真正让自己成为了“社区百事通”，“现在你只要一说明治我都清楚是哪家哪户。”

          在一次“清网行动”中，当杨蓉了解到一名网上逃犯张某就租住自己管辖的社区时，经过几日的走访，她终于发现了细嫩的线索，当看到嫌疑人准备离开时，她主动上前，了解嫌疑人的租房信息，可嫌疑人执意要离开，周围的居民们见他“不配合”杨警官工作，也微了过来，同时，派出所民警也即是赶来，将逃犯绳之以法。

            现在，杨蓉将社区警务工作延伸到互联网，在“金刚里社区大家庭”微信群里实时通报社区警情，进行安全防范宣传。“过去只能一张张帖在楼宇门前的宣传提示，如今瞬间就能进入千家万户，我们把‘面对面’的服务，在‘键对键’中完成。”杨蓉就这样，用一张连接群众的治安防控网，打造着“平安家庭、平安社区”。3月28日，居民张某经营的面条店内存放的1000多元现金不翼而飞。杨蓉将店内监控拍摄的一段视频发到了微信群中，微友和治安志愿者纷纷提供线索，很快就将有盗窃前科的嫌疑人杨某抓获。

            真情注社区 满怀热情服务点滴

            由于工作成绩突出，杨蓉先后被授予“全国优秀人民警察”“全国公安机关爱民模范”“山西省五一劳动奖章”“山西省十大杰出政法干警”“山西省公安机关爱民模范”等荣誉称号，在这一份份荣誉的背后，都饱含着她24年来对社区的一片真情。

            坚持在点滴中服务群众，杨蓉自1992年参加工作以来，一直在金刚里社区担任社区民警，立足社区，以搭平台、建队伍、创特色为重点，积极打造民生警务。2007年，创建金刚里社区警务室被太原市公安局首批以个人名字名为“杨蓉警务室”；2010年，她亲手创办的“杨蓉网上警务室”在全市率先上线运行，成为平安社区建设的“千里眼”“顺风耳”；2014年，在政法系统开展的“一村一警”联系走访活动中，她依托警务室，成立了政法系统联调室，着力解决事关群众切身利益的问题。

          此外，在太原市妇联的支持下，金刚里社区依托杨蓉警务室建立了“妇女儿童维权工作站”，加大对社区妇女儿童的法律援助、维权救助等维权力度，有效维护了妇女儿童的合法权益；为了帮助群众释法明理，增强法治意识，她还和社区定期联合区检察院开展各种法律法规知识讲座；联系省老龄委，通过向社区派驻教育志愿者，利用社区，警务室和闲置的公共空间，开办老年教育培训点，将老年教育向基层延伸，丰富老年人的精神生活，提高老年人的生活质量；成立社区文艺队，引导社区群众为社区安全文明和谐建设共同努力，为社区增添正能量……这些点点滴滴都促进了社区的和谐稳定，群众的安全感和满意度也不断提升。

        当记者准备离开时，杨蓉正张罗着社区志愿者们给70岁以上的老人理发，这是社区每周二的固定“项目”。“张大爷第一个，李奶奶你稍等会儿，咱们完了再去趟王大爷家，他腿脚不方便……”杨蓉和志愿者们忙碌的身影在警务室内外穿梭着。

                              注：本报刊登于2016年12月18日《警方周刊》08.09版。