我省明确社会力量投建非营利性养老机构路径

    今后，社会力量投资建设非营利性养老机构将进一步减少审批环节，降低准入门槛。12月15日，记者从省民政厅获悉，我省民政、发改、住建等部门已联合发文，明确社会力量投资建设非营利性养老机构的路径，力求方便投资人办理前期各项手续，打通投资建设“最先一公里”。

    面对人口老龄化带来的严峻问题，仅靠政府力量很有限，需要激发市场活力，调动社会力量参与的积极性，推动我省养老服务业的快速发展。

    对此，我省明确了社会力量投资建设非营利性养老机构的路径：投资人新建非营利性养老机构，可向民政部门提出筹建申请，并提供投资人法人登记证书、建设地点证明及投资建设非营利性养老机构承诺书等相关材料，民政部门根据投资人申请，在现场核查相关材料后，向投资申请人出具筹备设立指导意见函。投资申请人取得民政部门出具的筹备设立指导意见函后，发展改革部门予以办理项目备案手续，规划、国土、住建、环保等部门应办理相关建设手续，有关部门不得随意设置门槛。

    与此同时，我省还鼓励社会力量以公建（办）民营的方式参与养老机构建设。省民政厅介绍，2017年年底前，各市将至少选择1个-2个条件成熟的公建养老机构开展试点。试点机构享受养老服务建设补贴、运营补贴等资金支持，税费减免、水电气热费用优惠等政策扶持。

    省民政厅明确，原则上，今后新建的、已建成尚未投入使用的、运营效果不好的公建养老机构，都要逐步实行公建民营模式。到2020年、2030年全省公建民营养老机构力争分别达到各级公建机构总数的30%、50%以上。目前，暂不具备公建民营改革条件的地方，还可采取外包、合作、购买等方式，分项目、分步骤引入社会优质资源。