眉山市第三届人民代表大会第六次会议开幕

大会主席团常务（执行）主席李静主持会议

市长宋朝华作政府工作报告

市人大常委会主任贺文作人大常委会工作报告

眉山市第三届人民代表大会第六次会议隆重开幕

2月5日上午，全市瞩目的眉山市第三届人民代表大会第六次会议在市会议中心大会堂隆重开幕。

市会议中心大会堂雄伟庄严，国徽在主席台帷幕中央熠熠闪光，鲜艳的红旗分立两侧。整个会场洋溢着团结、民主、求实、奋进的热烈气氛。

会议应到代表366名，实到代表333名，符合法定人数。会议由大会主席团常务（执行）主席李静主持。

大会主席团常务（执行）主席李静、贺文、刘十庆、姜怡、阳金和、何久伦、门俊良、陈大权、郑夕君在主席台前排就座。宋朝华、王影聪及其他主席团全体成员，市委常委吴季友、蔺湘，市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院领导和市老领导在主席台就座。

上午9:00，李静宣布：眉山市第三届人民代表大会第六次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

市长宋朝华代表市政府向大会作政府工作报告。报告分三部分：一、2014年工作回顾；二、2015年重点工作；三、努力建设法治政府。

报告中，宋朝华简要回顾了2014年的政府工作。2014年，是眉山经济社会发展极其艰难和极具挑战的一年。我市在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，始终保持发展定力，全力以赴稳增长；始终坚持改革创新，贴身紧逼调结构；始终坚守为民底线，千方百计惠民生，在综合施策中稳增长，实现了换挡不失速的稳健发展；在扩大增量中调结构，实现了转型不失衡的提质发展；在利民富民中办实事，实现了保障不失位的惠民发展。

一年来，全市围绕“五个主题年”，大力推进产业发展，产业结构不断优化、产业能级不断提升、产业模式不断创新，转型升级步伐加快；大力推进全域统筹，城乡建设成绩斐然、城乡体系日臻完善、城乡环境明显改善、城乡面貌显著提升；大力推进改革开放，综合改革推进有力、对外开放占据高地、区域合作纵深拓展，发展动力日益强劲；大力推进社会建设，民生实事成效明显、社会事业全面进步、社会大局和谐稳定，民生福祉持续改善；大力推进自身建设，依法行政深入推进、政府职能切实转变、作风建设全面加强，法治政府全面加强。

宋朝华说，过去的一年，在多重困难集中显现、多重风险相互交织的情势下，我们用坚韧和顽强顶住了经济下行的巨大压力，用勤劳和智慧破解了前进道路上的瓶颈障碍，用拼搏和汗水赢得了加快发展的丰硕成果，“稳”的基础更加牢固，“进”的态势积极向好。成绩来之不易，这是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大和市政协监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。

在回顾工作的同时，宋朝华分析了发展道路上面临的困难和问题。

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是本届政府任期攻坚年。宋朝华指出，全市要认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，主动适应新常态，紧紧围绕“八大攻坚任务”，坚持内需拉动、产业带动、创新驱动，从需求方面施策，从供给方面发力，均衡拉动经济增长，努力实现经济社会健康持续发展，奋力走在全省加快发展前列。

宋朝华报告了2015年全市经济社会发展的主要预期目标，并指出，要实现目标，需要突出抓好以下30项重点工作。一、突出深化改革，激发内在活力。深化行政体制改革，深化经济体制改革，深化农村综合改革，深化社会领域改革。二、突出项目投资，增强经济动力。强力推进招强引优，强力推进产业项目，强力推进基础建设。三、突出转型升级，提升经济实力。加快工业提质增效，培育壮大第三产业，转变农业发展方式，加快发展旅游经济，强化创新支撑引领。四、突出重点区域，发挥辐射引力。天府新区“一马当先”，工业新城“七驾齐驱”，县域经济“六极共振”，区域合作“四城联动”。五、突出城乡统筹，释放发展潜力。始终坚持布局优化，始终坚持聚焦城镇，始终坚持城乡一体，始终坚持建管并重。六、突出生态文明，彰显环境魅力。严守生态保护红线，坚持不懈节能减排，努力打造生态品牌。七、突出民生改善，优化保障能力。扎实办好民生实事，提高社会保障水平，实现充分就业创业，构建文化服务体系，全面发展社会事业。八、突出社会和谐，提升治理效力。改进社会治理方式，健全公共安全体系。

在谈到努力建设法治政府时，宋朝华指出，深入贯彻依法治国基本方略，坚持崇尚法治、厉行法治，把政府工作全面纳入法制轨道，必须坚持依法履职、依法决策和依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

大会听取了市人大常委会主任贺文作的市人大常委会工作报告。贺文指出，2014年，市人大常委会在市委的坚强领导下，认真贯彻中央和省委的各项决定，认真履行宪法和法律赋予的职权，圆满完成了市三届人大五次会议所确定的任务和目标。

贺文在报告中从五个方面总结了2014年市人大常委会工作：认真行使监督权，郑重行使决定权和任免权，尽力做好代表工作，深入开展调查研究，大力加强自身建设。

贺文指出，2015年，市人大常委会工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，紧贴市委工作部署，依法履职行权，力求例行工作保持良好状态，开拓性的工作跟上全国深化改革的步伐，推动眉山实现新发展。2015年，市人大常委会将重点抓好以下几项工作：一、依法行使监督职权；二、依法行使决定权和任免权；三、继续加强和改进代表工作；四、继续加强常委会自身建设。

大会还听取了市中级人民法院院长刘楠作的市中级人民法院工作报告、市人民检察院代理检察长吕皓作的市人民检察院工作报告，书面审查了《眉山市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划草案的报告》、《眉山市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告》。大会还表决通过了选举办法草案。