我省预算绩效评价工作进展顺利成效显著
今年以来,面对我省经济下行,财政收支矛盾尖锐的严峻形势,省财政厅在积极组织收入,严控财政支出的基础上,以预算绩效评价为着力点,注重绩效评价结果应用,积极促进财政支出结构调整和资金使用效益进一步提高。
一是精选评价项目,认真制定方案。 为增强绩效评价工作的针对性,在今年绩效评价项目选择上,省财政主要从省本级预算安排的2010—2015年完工项目和省委省政府确定的重点项目或重大民生项目中精心挑选,经过全面评价和严格审查,最后审核确定。在此基础上,制定了绩效评价实施方案,明确了绩效评价工作目标、评价内容、评价组织、实施步骤及工作要求,为评价工作顺利进行奠定良好基础。
二是精心安排部署,确保工作顺利。 绩效评价工作涉及面广、工作难度大,为了保证评价工作顺利进行,省财政组织召开了有关各方参加的绩效评价安排布置会,对全省预算绩效评价工作统一了思想,明确了职责,加强了要求。同时,利用省注册评估师协会组织举办的“绩效评价业务知识培训班”,对评价单位参加评价工作的人员进行了业务培训,为绩效评价工作提供充分的人才保障。
三是严格把关,确保质量。 在评价方案制定阶段,召开了绩效评价方案专家评审论证会,组织省内外有关专家对各评价单位制定的项目绩效评价方案进行了评审论证,保证评价方案目标明确,评价指标设计科学、合理。评价过程中,加强跟踪督导,派专人随同评价单位深入项目实施单位,对项目绩效评价工作进行现场跟踪、监督,保证现场勘查工作到位。在评价报告撰写阶段,针对一些项目评价报告中存在格式不规范、分析表述方法不准确等问题,及时将有关评价报告范本等提供给各评价单位学习借鉴。在报告评审阶段,听取财政部门有关处室对评价报告的修改意见;采取专家个人独立评审和集中评审相结合的方式,实行了评价报告主审专家负责制。评价报告完成后,报告中影响评价报告质量的问题一经发现,一律退回评价单位,责令进行修改,确保评价报告质量。
四是注重实效,促进评价结果应用。 截止目前,2016年省财政厅共计安排评价项目50个,涉及评价资金50多亿元,共分三批进行。截止7月底,第一批8个项目和第二批22个项目的评价工作已全部完成,并形成评价报告和结果应用建议。厅领导对评价结果应用建议十分重视,武涛厅长就应用建议做出重要指示,要求分管厅领导与相关处室研究,除特殊情况外均予以执行。目前,绩效评价结果在省级部门2017年度预算工作中得以较好应用。初步统计,2016年省级部门“一上”预算中共取消财政支出项目4个,核减预算项目10个,共计核减预算资金1.3亿多元。