省委政法工作会议召开 楼阳生作出批示

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1月29日，省委政法工作会议在太原召开，深入贯彻习近平总书记重要指示和中央政法工作会议精神，总结工作，分析形势，研究部署2021年政法工作。省委书记、省人大常委会主任楼阳生作出批示。省委常委、政法委书记商黎光作工作报告，副省长、省公安厅厅长刘新云主持会议，省法院院长孙洪山、省检察院检察长杨景海出席会议。

2020年，全省政法机关认真落实中央及省委重大决策部署，统筹疫情防控和安全稳定工作，为维护国家政治安全和社会大局稳定作出了新的贡献。今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，做好政法工作意义重大。各级政法机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示和中央政法工作会议精神，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持统筹发展和安全，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，坚决筑牢首都安全稳定“护城河”，为我省转型出雏型开好局、起好步创造安全稳定社会环境，以优异成绩庆祝建党100周年。要深入贯彻总体国家安全观，树牢底线思维，增强忧患意识，持续深化“三零”单位创建，深入实施专项打击整治，不断强化法治服务保障，集中开展队伍教育整顿，努力建设更高水平的平安山西、法治山西，切实推动政法工作高质量发展。各级党委、政府要切实加强对政法工作的领导、支持和保障，研究解决政法工作的重大问题，不断夯实治晋兴晋强晋安全稳定基石。

会议指出

2020年，是极不平凡的一年。面对国内外严峻复杂的形势和新冠肺炎疫情的严重冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省政法机关在省委的坚强领导下，大事要事面前主动担当，急事难事面前攻坚克难，以非常之举应对非常之事，打赢了一场又一场硬仗，防范化解了一系列重大风险，党对政法工作的领导全面加强，全省政治和社会大局持续稳定，助力疫情防控取得明显成效，推进“三零”单位创建势头强劲，扫黑除恶专项斗争圆满收官，法治服务保障力度显著增强，执法司法能力水平不断提升，政法系统政治生态持续优化，全省政法工作迈上了新的台阶。

会议总结了政法工作实践中形成的七个规律性认识，即政治建设是根本建设、人民至上是根本前提、维护政治安全是根本任务、改革创新是根本动力、系统观念是根本方法、基层基础是根本支撑、政法队伍是根本保证，这些经验要在今后工作中继续坚持和发展。

会议分析了当前政法工作面临的风险挑战，强调各级政法机关特别是领导干部要坚持用政治眼光观察分析经济社会问题，始终绷紧安全发展这根弦，抓好各类风险的存量化解和增量防范，牢牢把握工作主动权。要善于用大概率思维应对小概率事件，以万全准备确保万无一失，严防出现“灰犀牛”“黑天鹅”事件。要善于主动创稳，把着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，确保把风险化解在基层、消除在萌芽状态。要善于对风险全周期管控，从事前、事中、事后整体视角来防范，实现从源头到末梢的全程管控。

会议强调把“抓基层、强基础，推动政法工作高质量发展”作为今年全省政法工作的主线，推进重心下移、力量下沉、资源下投，进一步固根基、强弱项、补短板，为政法工作高质量发展、阶梯式递进、从量的积累到质的飞跃夯实根基。

要重点抓好八个方面工作：

（一）旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设放在首位，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以《中国共产党政法工作条例》督查整改为契机，为做好新时代政法工作提供坚强政治保证，永葆对党绝对忠诚的政治基因。

（二）以“护城河”工程为依托，坚持总体国家安全观，围绕建党100周年安保维稳，紧盯各类风险隐患，确保实现“五个坚决防止”的目标，坚决维护国家政治安全和社会稳定。

（三）以“三零”单位创建为牵引，聚焦创建主体“覆盖不全”、风险隐患“发现不了”、责任链条“闭环不严”、创建工作“深度不够”的问题，在标本兼治、注重实效上下功夫，不断把创建工作引向深入，并结合推进市域社会治理现代化试点、“全科网格”建设，打造基层社会治理的“山西模式”。

（四）以开展社会治安、经济民生、农业农村三大领域突出违法犯罪打击整治专项行动为突破，持续营造严打高压态势，持续整治治安突出问题，持续防范新技术新业态风险，打击一切违法犯罪，荡涤一切污泥浊水，不断提升驾驭社会治安局势整体水平。

（五）以落实政法机关服务保障高质量转型发展40条措施为抓手，进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，把服务发展作为基本理念，加强企业、企业家合法权益保障和知识产权司法保护，优化政法公共服务产品，积极为我省转型出雏型增添法治“底色”。

（六）以执法司法监督制约体系建设为重点，持续抓好一系列具有基础性、重大牵引性改革举措落地，深化执法司法制约监督体系、办案运行机制、诉讼制度、履职保障体系改革和建设，确保政法领域改革成色更足、政法事业发展动能更强。

（七）以政法队伍教育整顿为载体，坚持刀刃向内、自我革命，抓好筑牢政治忠诚、查究违纪违法问题、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神任务，锻造“四铁”政法队伍，打牢政法工作高质量发展的重要基础。

（八）以落实精准防控措施为保障，紧盯疫情形势发展变化，慎终如始做好疫情防控各项工作，抓好政法系统内部各项防控措施，充分发挥大数据、网格化管理在疫情防控中的作用，助力社会面整体防控，保障疫情期间社会大局稳定。

会议号召全省各级政法机关更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，围绕各项目标任务，主动担当、真抓实干，强基固本、积厚成势，努力推动全省政法工作高质量发展，为我省转型出雏型开好局、起好步作出新的贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！

会议以视频形式开到县一级。省委政法委员会副书记、委员，省政法各单位党组（党委）副书记、常务副职，省监狱管理局局长，省委平安山西建设领导小组成员单位分管负责同志等在省主会场参加会议。各市、县（市、区）有关负责同志在分会场参会。