省委巡视五组向晋城市反馈巡视情况
10月26日下午，省委巡视五组巡视晋城市情况反馈会召开。省委巡视五组组长康建成代表巡视组作反馈，市委书记张九萍主持会议并作表态发言。
省委巡视五组副组长王琦、省委巡视办副厅长级巡视专员吕海燕、省委巡视五组副厅长级巡视专员张少波及巡视组其他成员出席会议，吕海燕对整改提出有关要求。市长刘润民出席会议。
根据省委统一部署，2015年4月8日至9月10日，省委巡视五组对晋城市及所辖六县（市、区）、晋城职业技术学院进行了巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》以及省委巡视工作部署，围绕 党风廉政 建设和反腐败工作这个中心，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，盯住“三个重点”，把握“四种形态”，坚持问题导向，把纪律和规矩挺在前面，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关资料，深入了解情况，认真解决群众身边的不正之风和腐败问题，顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并同意向晋城市反馈巡视情况。
康建成指出，党的十八大以来，晋城市及所辖县（市、区）的各项工作取得了一些新进展。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：在遵守政治纪律和政治规矩方面，市、县委在履行党风廉政建设的主体责任方面存在落实不到位、措施不够有力的问题；还未能真正把纪律和规矩挺在前面，对有问题的干部未能做到早发现、早提醒、早处理。市、县纪委履行监督责任不够有力，案件查办等工作存在较大差距。党内政治生活不严格，一些领导干部政治意识、规矩意识不强。在执行廉洁纪律和党风廉政建设方面，一批领导干部在腐败案件中涉案，政治生态受到严重破坏。少数领导干部违反廉洁纪律，违规插手工程项目建设和企业经营活动，为自己和关系人谋利；国土和煤炭资源领域少数领导干部权力寻租、腐败问题严重；个别领导干部利用职权，谋取私利。在执行组织纪律和干部选拔任用方面，干部选拔任用工作中存在诸多问题，干部工作中存在照顾关系和身边工作人员的问题，一些领导干部利用职权违规向事业单位安排人员，超职数配备领导干部问题突出，干部混编混岗问题消化不力，“吃空饷”问题清理不彻底，干部人事档案管理不严，存在涂改、造假问题。农村党员发展工作不平衡，一些村多年不发展党员。在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面，个别领导干部利用乔迁、婚丧等事宜收受礼金，借机敛财；违规动用财政资金搞形象工程，造成经济损失；公款旅游问题比较突出；清理公务用车和办公用房不彻底，个别市级领导干部长期使用原单位车辆不归还；干部队伍中存在作风不严不实的问题，未能认真落实安全生产、信访工作责任制，群众上访问题比较突出；非法集资犯罪案发集中，涉案金额大，受害群众多；少数领导干部未能严格执行生活纪律，违规购买、占用住房，群众意见较大。
康建成代表巡视组向我市提出六点意见。一是切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。二是切实把纪律和规矩挺在前面，唤醒党员干部的党章党规党纪意识。三是严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。四是严格组织人事纪律，坚持从严治吏，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。五是切实强化对权力运行的制约和监督，形成有效管用的反腐败体制机制和制度体系。六是认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，切实做好整改工作。
康建成强调，晋城市委要高度重视巡视反馈意见，严格落实整改工作责任制。对反馈的问题要举一反三，认真研究，分类处理，做到件件有着落、事事有回音。对移交的问题线索，要按照规定期限及时组织力量调查处理，并将查处情况报省委巡视办。省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。
张九萍在表态发言中说，巡视组全面反馈了巡视情况和意见，明确提出了我市工作需要加强和改进的意见建议，也严肃指出了我们在党风廉政建设和反腐败工作、严守政治纪律和组织纪律、加强和改进作风建设、落实中央八项规定精神和干部选拔任用等方面存在的突出问题。这些问题，一针见血、切中要害，具有很强的针对性和指导性。全市各级各部门一定要以这次省委巡视反馈意见为新的动力，对照问题、落实责任，传导压力、主动整改，坚决把整改落实作为一项重大政治任务完成好。
张九萍表示，一要坚持问题导向，不折不扣抓好整改落实工作。要严格落实巡视工作条例，市委对全市的整改落实工作负总责，各级党委（党组）担负主体责任，各级纪检监察机关担负监督责任。对巡视组反馈的问题和意见，一项一项列出清单，建立工作台账，明确责任领导和责任单位，设定工作时限，逐项对账销号，做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。要把整改任务层层分解，落实到人头、落实到责任单位，跟踪督办、一抓到底，确保事事有着落、件件有回音。要坚持把整改具体问题与加强制度建设结合起来，深刻剖析产生问题的深层次原因，研究制定有效管用、简便易行的政策措施，建立健全整改落实长效机制，从源头上杜绝类似问题的发生。要进一步加大问责力度，对巡视整改工作落实不力的，要严肃责任追究，形成强有力的震慑。二要落实“两个责任”，始终保持惩治腐败的高压态势。要进一步强化管党治党意识，切实扛起管党治党的政治责任，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的观念，坚决贯彻落实市委出台的关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见，把“两个责任”贯穿到日常工作当中去，体现到日常行动当中去。各级党委（党组）要认真落实主体责任，真管真严、敢管敢严、长管长严，形成反腐败斗争的强大震慑力。各级纪委要履行好监督责任，运用好监督执纪的“四种形态”，推进标本兼治，敢于监督、科学监督、有效监督，进一步加大查办案件和执纪问责力度，严肃查处不廉洁问题。对巡视组移交的案件线索，一定要认真查办，决不姑息。三要严明党的纪律，坚持把纪律和规矩挺在前面。
要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实把守纪律讲规矩的要求真正落到实处，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央大政方针和省委的决策部署在我市全面贯彻落实。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律等各项纪律，自觉以党纪党规约束自己，切实做到有令则行、有禁则止。要坚持不懈改进作风，把抓好省委巡视组反馈意见的整改与“ 三严三实 ”专题教育结合起来，聚焦反对“四风”，坚持从严导向，坚持扶正祛邪，坚持源头治理，把作风建设驰而不息地抓下去，确保取得实实在在的成果，让群众切实感受到整改带来的变化。要持之以恒地抓好中央八项规定精神和省委四个实施办法的贯彻落实，把解决人民群众反映强烈的问题作为重点，一件一件抓，一件一件改，始终做到从严要求、从严监督、从严查处。对整改后又犯的，要严肃处理；对工作消极、缺乏锐气、不敢担当、为官不正、为官不为、为官乱为等，要坚决问责。四要不断刷新吏治，进一步匡正选人用人风气。要以巡视整改为契机，把整改的重点聚焦到干部选拔任用上来，始终坚持新时期好干部五条标准，坚持“德才兼备、以德为先、以廉为基”用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，积极稳妥推进干部能上能下、“三个一批”，对干部从严考察、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督，充分发挥党组织在选人用人中的领导把关作用。要严厉整治选人用人不正之风，加大干部选拔任用问题的倒查和责任追究力度，坚决刹住跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等不正之风，从源头上预防和遏制“带病提拔”。对巡视组反馈的一些选人用人上不正之风方面的突出问题，要依规依纪依法彻查严处。特别是明年市县两级均面临换届工作，从现在开始就要从思想上重视起来、纪律上严起来，坚决杜绝选人用人上的不正之风，真正把德、能、勤、绩、廉都好的优秀干部推出来、选上来、用起来。五要运用巡视成果，全面推进改革发展稳定各项工作。要把巡视整改工作激发的正能量转化为推动经济社会发展的强大动力，以整改促发展、促稳定、促提高。要紧盯年初目标任务，深入研判我市当前面临的经济形势和困难压力，扎实抓好四季度的各项工作，特别是要突出抓好“十三五”发展规划编制和太焦高铁开工准备等工作。要加快实施“六权治本”，实现“三大突破”，推动“六大发展”，抓好高平试点，力争年底向省委、省政府，向全市人民交上一份满意的答卷。
张九萍强调，我们将以此次省委巡视组反馈意见为契机，按照中央全面从严治党的要求，认真落实省委的决策部署，加强领导、落实责任、提振精神、传导压力，扎扎实实抓好巡视整改工作，确保整改取得实效，不断开创我市弊革风清、富民强市的新局面。
市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，其他市级领导干部；市纪委、市委组织部领导班子成员；市直单位主要负责同志；各县（市、区）委书记、县（市、区）长；驻市省属国企、高校负责同志和市巡视联络员参加反馈会。