我省今年查获百余起非法无线电案件

　　打击非法设台专项整治活动，是国家无线电办公室2014年安排部署的一项重要工作，同时今年9月是工业和信息化部开展的第五个“无线电管理宣传月”，9月11日又是《中华人民共和国无线电管理条例》颁布实施21周年纪念日。为此，山西省无线电管理局于9月10日召开打击无线电非法设台专项整治活动新闻通气会。会上记者获悉，无线电犯罪花样翻新，以伪基站、“黑广播”、卫星电视干扰器、高考作弊器等形式出现，渗透到人们生活的方方面面。

　　 今年查获伪基站案件83起

　　今年2月至6月，工业和信息化部与公安、工商等部门积极配合，在全国范围内开展了专项整治非法生产销售和使用伪基站违法犯罪活动的集中行动。在此次行动中，我省工信系统专门成立了以省无线电管理局牵头，省通信管理局、三大电信运营商共同参与的专项行动工作组，建立了快速反应、准确定位和有效防范的工作机制，有力地打击了伪基站违法犯罪活动。
　　截至目前，全省无线电管理机构共出动监测车194辆次、执法人员682人次，监测查找1091小时。在公安机关的协助下，查获伪基站案件83起，查获伪基站设备82台（套）。全省公安机关共立案41起，其中刑事案件33起，行政案件8起，拘留、候审人员64人，无线电管理机构为公安机关出具伪基站测试报告35份。
　　【案例】
　　8月6日，省无线电管理局工作人员在太原柳巷查获一起非法使用“伪基站”进行诈骗的案件，对方冒充中国工商银行和中国移动客服电话号码，诱骗百姓登录其网站进行诈骗。该“伪基站”假冒中国工商银行95588和中国移动10086客服电话号码发送诈骗信息，这在我省尚属首次发现。
　 　取缔“黑广播”27起
　　近年来，由于我国加大了对商业广告的审查力度，一些虚假广告和性药品广告无法从正规媒体刊登、发布，一些不法分子便转移到无线电领域，擅自购买无线电调频广播电台，占用调频广播频道，违法向群众播发广告信息。他们有的藏匿在市区高层居民楼内进行发射、有的躲到乡村老百姓家中，模仿、假冒正规电台播发广告节目。播放内容低级庸俗、欺骗性很强，使一些不明真相的老百姓上当受骗，严重损害了消费者权益，扰乱了市场经营秩序和无线电通信秩序，群众对此深恶痛绝。
　　“黑广播”是这些年来新出现的利用无线电设备进行违法犯罪活动的另一种方式。其实，“黑广播”的危害不比伪基站危害小，其占用的是大众媒体资源，受众面广，欺骗性强，一部发射机可以覆盖十几公里甚至几十公里的范围，如果“黑广播”被邪教组织和敌对势力利用，将会造成严重的政治事件，危害不可小觑。
　　从2013年上半年开始，“黑广播”活动呈现出上升之势，省无线电管理局各级机构配合公安、广电部门先后多次采取联合行动予以取缔，做到了发现一起，查处一起。截至目前，我省共取缔“黑广播”27起，查获私设调频广播电台28部，有效地遏制了“黑广播”的蔓延。
　 　查处擅自安装卫星电视干扰器案件17起
　　“干扰器”是指利用无线电发射设备在一定频段内发射无线电波，阻断无线电通信正常进行的行为，目前主要有两种：一种是卫星电视干扰器，阻断卫星电视信号，影响老百姓接收卫星电视节目；一种是手机信号干扰器，影响公众移动通信网络与手机的正常通联。以上两种行为都违反了无线电管理的法律法规，影响了群众的正常生活秩序，扰乱正常通信秩序，极易引发群体事件。
　　卫星电视干扰器的出现是因为近年来广播电视部门机构改革，一些农村地区有线电视部门为了提高入网用户数量和自身经济效益，强迫老百姓入网，收取有线电视费，便采取架设卫星电视干扰器方式，干扰老百姓的“锅盖”直接接收卫星电视信号，群众对这种垄断式的经营模式反应很强烈，多次向无线电管理部门投诉。
　　截至目前，我省共查处擅自安装卫星电视干扰器案件17起，拆除卫星电视干扰器18部。
　　手机信号干扰器主要是一些单位在开会、组织考试或举行其他活动时，为了防止他人拨打和接听电话，维护场区秩序，擅自购买、安装和使用手机信号干扰器，迫使进入场区的人员不能拨打和接收手机信号。由于无线电波的传播特性不易控制，穿透和绕射能力都很强，往往造成周边群众的手机不能正常使用。再一个就是加油站为了防止司机在加油时接打手机电话，引发事故，擅自安装干扰器，也影响周边地区其他群众正常使用手机。其实，早在2001年，原信息产业部就已经下发文件禁止非法研制生产和使用无线电干扰设备的通知。为了保护群众的合法通信权益，省无线电管理机关对这类违法行为进行了打击。截至目前，全省共查处这类违法行为10多起。
　　【案例】
　　2013年6月，山西省运城市无线电管理局就接到河津广播电视台的干扰投诉，反映包括中央台和省市卫星节目30余套的电视节目出现严重黑屏、马赛克，造成全市3万多个有线模拟用户无法收看。时值河津市广播电视台进行模拟信号转数字信号期间，不明真相的群众反响强烈。经过2天的排查，运城市无线电管理局找到干扰源是陕西省合阳县广播电视台私自安装的卫星电视干扰器所造成的，经过与陕西方面协调，关闭了干扰器，使河津市恢复了正常播出，稳定了群众情绪。
　　 高考期间发现作弊信号11个
　　近年来，随着社会的发展，在各类考试中利用无线电设备作弊的现象时有发生，也由此对各类考试的公平、公正造成了威胁，成为了社会关注的热点，引起各级政府和相关部门的高度关注，防范和打击利用无线电设备作弊也成了无线电管理工作的一个重点。
　　从2008年1月开始参与考试保障工作以来，全省各级无线电管理机构共参与各类考试保障697次，共发现作弊信号1852个，直接查处案件580起，查获作弊人员742名，没收各类无线电作弊设备651台，有效地维护了考试的公平公正，赢得了社会各界的高度评价。
　　自2012年以来，全省各级无线电管理机构已监测到作弊信号626个，直接查处155起，当场查处作弊人员207名、设备162台（套）。
　　2014年高考期间，省无线电管理局组织并出动技术保障人员201人、监测车辆73辆、动用固定监测设备85台、压制设备76台，圆满完成了2014年高考无线电安全保障工作。短短两天的时间，省无线电管理局技术保障人员共发现各类利用无线电设备作弊信号11个，其中，当场查获并移交公安部门案件5起，移交作弊人员2名，现场实施技术阻断5起，被监测人员成功定位后驾车逃逸1起，所有作弊信号都得到了有效处置。
　　【案例】
　　大同市无线电管理局在今年高考中破获一起作弊案，查获作案用车辆2台，在车内发现有钢筋钳、电线、天线等工具。案件后续查处涉案人员10人（包括教师3人）。目前，该案件还在进一步审理中。(记者 李志江)