盖州：抓好“五关” 提升警辅队伍素质

警务辅助人员队伍是公安机关在新形势下开展公安工作的重要辅助力量之一，在巡逻防控、交通管理以及治安管理中发挥着不可替代的作用。为切实管好、用好这支队伍，辽宁省盖州市公安局推行“五关”举措，实现了警辅队伍管理规范、待遇有保障、奖惩有依据的目标，取得了良好效果，赢得了市委、市政府和广大群众的肯定。

抓好招录关——从源头确保警辅队伍质量

针对警务辅助人员招录对象素质参差不齐的现状，今年以来，盖州市公安局进一步规范招录流程，坚持公开、公平、择优和逢进必考的原则，严把人员入口。

政工部门制定了5条招录警务辅助人员的标准，公开发布招聘公告，统一进行报名资格审查。整个招录过程由市局纪检、督察等部门全程跟踪，确保各环节透明、公开。新招录的警务辅助人员试用期满后，保安公司与警务辅助人员签订劳动合同，市局政工部门与保安公司签订劳务派遣协议。

盖州市公安局规定，警务辅助人员在试用期及正式工作期间，因精神萎靡不振、工作敷衍塞责、发生违规违纪被通报批评或被群众投诉查实的，依法依规严肃查处、劝退、清退。截至目前，该局共清退不适应工作、无故旷工、违反纪律规定的警务辅助人员近20名，切实把住了入口、畅通了出口，确保了警辅队伍的质量。

抓好培训关——提升警辅队伍素质

对于警务辅助人员，不是简单地一招了之，培训工作至关重要。为此，盖州市公安局制定了严格的培训制度：

——由市局政治处对警务辅助人员进行统一集中培训，内容包括法律法规、规章制度、纪律规定、体能、警务技能、计算机使用操作以及警容风纪等，考试合格后，警务辅助人员被分配到相应的科、室、队、所；

——交管、刑侦、治安等业务大队接收警务辅助人员后，要对他们进行为期1个月的本警种、本专业的定向培训，从理论教程到工作实践进行严格培训；

——经专业培训考核合格后，警务辅助人员被分配到具体工作岗位。由责任民警带领他们进行实战培训，使他们在具体岗位上达到胜任本职工作的能力。举行和民警同步的技能比武实战培训活动，使警务辅助人员能够更好地胜任和完成本职工作任务。

与此同时，盖州市公安局注重加强警辅队伍的思想政治工作，进行经常性警示教育，确保警务辅助人员在工作中不违纪，真正成为一支有力协助民警工作、更有战斗力的队伍。

抓好管理关——让警辅队伍走上正规化道路

在警务辅助人员的日常管理工作中，盖州市公安局推行与民警一同管理的办法，对民警适用的各项纪律规定和规章制度，同样适用于警务辅助人员。

盖州市公安局制定出台了警辅队伍管理规定，从组织领导、工作纪律、职责任务、招聘录用、考核奖惩、待遇保障、监管检查7个方面，对警辅队伍实行正规化的规范管理。市局成立警辅管理工作办公室，配备专职管理民警；使用警务辅助人员的单位指派一名主要领导负责他们的日常管理。

今年，盖州市公安局新安装了脸部识别签到系统，警务辅助人员和民警同步实行考勤制度、政治学习培训制度、重大工作事项报告制度、个人重要事项报告制度等。盖州市公安局还在全市公安机关建立了民警和警务辅助人员捆绑管理模式，进一步严格并明确了“谁使用、谁管理、谁负责”的原则。

抓好待遇关——解除警辅人员后顾之忧

在严格要求、规范管理的同时，盖州市公安局不断升级优待优抚力度，完善警辅队伍拴心留人的职业保障制度。在录用期间，由保安公司按照有关规定，统一办理基本养老、基本医疗等社会保险，并根据岗位的风险程度，为其投保工伤保险，适当为其投保意外伤害险；被批准为烈士的，依据国家有关规定享受工伤保险、抚恤优待。

在此基础上，盖州市公安局规定，警务辅助人员在执勤期间统一着装，配证上岗，根据岗位的不同要求和省公安厅的规定，配备相应的通讯和防护装备。对侮辱诽谤、阻挠、伤害执勤警务辅助人员的事件及时开展查处，坚决维护警务辅助人员的合法权益。

抓好暖心关——让警辅人员更有职业归属感

盖州市公安局从细微处着手，参照公安民警绩效考核办法，对警务辅助人员的工作情况进行考核，年终同民警一起评先评优、表彰奖励，同台领奖。对因公负伤的警务辅助人员，局党组及时看望慰问，送上组织的关心和爱护。2015年以来，盖州共有3名警务辅助人员因公负伤，市局领导第一时间到医院看望慰问，送上慰问金。

对在工作中业绩特别突出的警务辅助人员，盖州市公安局还予以特殊奖励。巡特警大队的警务辅助人员于忠仁参加工作3年以来，为大队准确提供各类信息，共协助公安机关抓获在逃人员103名。2015年，盖州市公安局争取市委、市政府的支持，多方协调相关部门，为其办理了事业编制。此举在全局上下引起很大反响，极大地激发了警务辅助人员的工作积极性。