邹树琦市长在全市农村电子商务推进会暨乐村淘“双百村”电商启动仪式上的讲话

今天，我们在这里召开会议，主要是为了落实全省农村电子商务推进会议精神，安排部署我市的农村电子商务发展，启动乐村淘“双百村”电商发展工作，夯实电商工作发展基础，将电子商务工作作为我们落实省委王儒林书记“在富民强市上先走一步”的指示精神，真正把电子商务这个新兴产业作为拉动经济发展，增加农村居民收入，改善农民消费环境的主要主要力量，真正让这一新兴业态成为富民增收的主要渠道，就业创业的重要载体。下面，我强调三个方面的意见，主要是如何解决三个方面的问题。

一、转变思维理念，重点解决“认识不够”的问题

当社会进入到互联网时代，走进家庭、靠近身边的时候，我们身边的世界发生了翻天覆地的变化。但从电子商务来讲，2014年全年我国电子商务交易额(包括B2B和网络零售)达到约13万亿元， 同比增长 25%，是全国社会消费品零售总额增速的两倍多，我们在座的各位基本都有过网购经历。一些人甚至断言，大型商场正在走向灭亡。面对这一发展趋势，一些经营者认为，由于我市消费对周边覆盖面小，电商企业、特别是大型电商企业缺乏，我们的商贸产业发展将遭遇更加严重的挑战。但是，任何事物都有其两面性，我们在遭遇电子商务时代，网上消费带来严重挑战的同时，其中也蕴含着诸多发展机遇。

因此，要妥善应对这一挑战，我觉得应该充分利用这个互联网时代，适应互联网时代，应用互联网时代，让其成为我们生产生活的工具。让电子商务成为我们生产生活的桥梁。我认真思考了一下，觉得电子商务这个新兴业态具有“五化”功能。一是智商化。如果没有一定的知识水准，就不能搞电子商务，就无法运用智能化的现代化手段。二是年轻化。从产业来讲，电子商务在国内仅有20多年的发展历史，目前仍处于高速增长期，是一个朝阳产业。从从业人员年龄结构看，比如阿里巴巴总部的工作人员年龄都在25岁左右，淘宝各个商家平均年龄也只有27岁左右。三是开放化。主要是具有广泛性，只要有网络、有一台电脑就可以开起一个网店，不受地域、年龄等条件限制。四是信息化。除了互联网的信息外，还包括销售产品的信息包容量。哪一个企业生产的标准达标、能够推向市场，哪一个不能进入市场，哪一个价格更好，这些信息都可以捕捉。五是网络化。我看了一下，现有的电商企业和网店基本上主要借助的是淘宝、乐村淘等网络平台，在更大范围开展业务。正是由于具备了这“五化”功能，使电子商务以其成本优势、方式灵活、运行快捷等特点，显示出了强劲的发展活力，走进了千家万户，走到了我们身边，对生产、流通、消费都产生着深刻影响。在这样的大背景下，要有效解决我市面临的工农产品“卖难”，农村居民“买难”的问题，把我市的优质农业、工业产品推广出去，让我们的农民享受到更加方便、快捷、便宜的消费环境，我们只有把思想认识这个“总开关”打开，充分认识到，电子商务是适应发展新常态的必然选择；是破解发展难题的有效举措；是促进产业开发的重要抓手；是助推精准扶贫的现实要求。只有这样，我们的电子商务才有希望。

二、创新工作举措，着力解决“抓手不明”的问题

在农村地区，由于交通不便，物流速度慢，上网人群相对少，发展电子商务面临极大困难。“乐村淘”这一品牌，将中国现有的村镇小卖铺，升级成为乐村淘线下体验店，通过体验店帮助农民实现网上购物和网上销售农产品。用户所有的交易在线上下单支付，在线下享受优质的服务，从而形成一个闭合的“商流、物流、信息流、资金流”的全生态系统，有效解决了农村电子商务的发展难题，为我们发展农村电子商务提供了一个有力抓手。我们山西翼城，“乐村淘”电商平台，仅4个月时间，就签约6家镇级物流中心，108家村级体验店，开展业务培训200余人次，带动386人就业创业，与当地近百家公司洽谈合作，2家已通过审核正式入驻乐村淘平台开展网上营销，电子商务发展开始驶入快车道。对于我们各级政府、各相关部门来讲，发展电子商务，我们要抓好四件事情。

一是要在强化电商运营服务上持续发力。发展电子商务，作为政府职能而言，关键是要做好引导与服务。商务部门作为电子商务发展的牵头抓总部门，要全力以赴为电商企业、网店经营者、快递公司等提供高效便捷的优质服务。各乡镇要积极扶持引导农民专业合作社、超市、便利店、零售网点加入“乐村淘”等电子运营平台，开设网上店铺，开展网络销售。

二是要在壮大电商经营主体上持续发力。各有关企业要主动融入电商发展新时代，从一开始就牢固树立品牌与质量意识，研发生产适销对路的新产品，积极与网络市场对接，以超前的理念、优质的服务、良好的信用、市场认可的产品，赢得广大消费者认可与青睐，努力发展成为营销模式新、创业带动能力强、网络销售规模大、市场认可程度高的电商。同时，在发展模式上，要因地制宜，因人而宜，因店而宜，通过加盟大的电商，采取“企业+基地+网店”、“协会+合作社+网店”的模式，实行组团发展，强强联合，共闯市场，占领市场。

三是要在抓好电商扶贫攻坚上持续发力。关于这一点，我前面已讲过，一方面是在产业开发上做文章，另一方面是要达到一村一店。要指导督导和服务有志创业但没有经验的创业者发展电商，按照“一村一店”、“一村一品”的要求，依托本地特色产业和资源优势开设网店，帮助当地群众销售 农副产品 ，真正让电子商务成为贫困群众增收致富的新渠道。

四是要在健全电商网络体系上持续发力。要全力促进农村电子商务发展，实现农村网店广覆盖。另外，要通过网店拉动，形成一个上下游的产业链，把上游的产品生产加工包装，中间的网店销售，下游的快递物流配送以及运输发展起来，切实通过电子商务的发展，把上下游产业链条拉长，提高附加值。

三、强化组织领导，切实解决“推进不力”的问题

推进农村电子商务建设是新形势下三农工作的重要内容，是利国利民的好事和富农惠农工程，对于加快发展我市的三产服务业，优化经济结构，解决农村“卖难”、“买难”问题，推动经济六大发展具有十分重要的意义。我们一定要高度重视，创新思路，整合资源，上下联动，合力推进。

一是要全面落实工作责任。商务部门作为牵头单位，要从整体上谋划规划，指引指导全市电子商务发展。组织从事电商行业的创业者对群众进行培训，实现一村一店、一村一品。

二是要切实强化宣传引导。各新闻媒体积极宣传报道在电子商务方面有作为的创业人员，广泛宣传典型经验，把示范典型树立起来。商务部门要尝试组建电子商务巡回宣讲团，通过以身示范到各乡镇巡回宣讲介绍创业经验，用身边人教育身边事，真正做到内化于心、外化于形。

三是要及时跟进监督管理。主要是网络管理。一方面，要保证交易网络安全。另一方面，要保证产品安全，坚决不能以次充好，否则网店就会损失诚信度。

四是要持续加大督促检查。各相关部门要以认真负责的态度，切实加大督促检查力度，全力推动电子商务产业快速发展。

同志们，电子商务是改变人们生活方式的重大变革。发展电子商务是一项系统工程，需要上下一心，合力推进。我们要以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，进一步解放思想，改革创新，抢抓机遇，扎实工作，努力开创我市电子商务工作新局面，为推动高平经济的“六大发展”，成为全省“先走一步，富民强市”的典型做出新的更大的贡献！

谢谢大家！