用调研创新引领审判工作前行

作者 张都锁 赵霞

信息工作是人民法院的一项重要基础性工作，贯穿司法决策制定实施的全过程。近日，最高法院对全国法院信息工作先进单位和个人予以通报表扬，长治市中级人民法院研究室荣获先进集体荣誉称号。他们能取得这样优异的成绩，关键是进行了法院调研工作理念的创新，方法的改进，管理的规范以及制度的完善。

构建人才网络 奠定坚实基础

长治市中院研究室作为调研工作的“指挥部”，近年来一直坚持“三全”，即全员动员、全力以赴、全心全意，在完成好上级法院重大调研任务的基础上，充分调动广大法官的积极性，结合审判工作实际开展调研。同时，他们还专门建立了长治市法院系统调研人才信息库，并根据法官撰写调研文章及成果转化情况不断更新信息库，目前该人才信息库成员已达75人。近两三年，全市法院完成了许多有影响的调研课题，其课题负责人或主要参与人，都是调研人才库成员。例如，撰写的《关于毒品犯罪案件审判疑难问题的调研》等成果为审判实践难题的解决都提供了有力的理论指导与支撑。

建立长效机制 提高调研质量

调研信息工作不是一朝一夕的事情，而是长抓不懈的一项工作。因此，长治市中院建立了一套调研信息工作的长效机制。一是及时反馈机制。收到报送的调研文章后，由调研管理部门针对时效性、实用性、指导性进行审查，并根据审查结果及时与作者沟通，提高调研文章的质量。二是调研成果转化机制。全力办好《长治审判》杂志这个展示法院干警调研成果的主阵地，及时与上级法院、兄弟法院和法律界同行交流。三是定期通报机制。市中院研究室定期对全市法院调研文章的登载转化情况进行通报，通过通报鼓励先进，鞭策后进。四是司法统计分析数据利用机制。利用司法统计信息工作，充分挖掘数据资源优势，鼓励广大调研人员和司法统计人员用好用活司法统计数据，加强对司法统计数据信息的分析、实证研究，形成高质量的统计分析文章。

转化调研成果 服务发展大局

调研报告如果只是进行理论的探讨，工作的研究，经验的总结，而不服务于实践，引领审判工作，就失去了调研工作的意义，成了为调研而调研。因此，长治市中院不仅重视调研工作，而且狠抓调研成果的转化，做到了“四个突出”：一是突出服务发展大局，着力把握发展新常态下审判工作的新变化，促进社会经济发展。二是突出服务指导审判执行第一要务。针对审判执行工作中的热点难点问题开展调研，着力破解实践中亟需解决的现实难题。三是突出服务队伍建设和审判管理体制。队伍建设和审判管理始终是长治中院两项重点工作，为此，调研工作重点适当向队伍建设和审判管理倾斜。四是突出服务法院科学发展。针对法院的发展开展调研，对法院今后科学发展起着重要作用。

通过调研工作理念的创新，调研工作方法的改进，调研工作管理的规范，调研工作制度的完善，长治市中院的调研工作不断取得新成绩。连续三年在全省法院调研工作排名前三，在省级以上媒体刊发调研文章40余篇，《山西法院调研专刊》刊载全市法院调研文章数量连续多年排名前列。2014年，该院参加全国法院26届学术讨论会推荐优秀论文数量达64篇，重点调研课题中标数量为5篇，均居全省法院第一，受到省高院通报表扬。