十大亮点“璀璨”山西经济山西商务工作成绩可圈可点
从高屋建瓴的顶层设计到绘就宏伟壮观的改革蓝图；从叫响全国的“山西品牌中华行”到“试水”“一带一路”的“山西品牌丝路行”，再到空间无限的“山西品牌网上行”；从山西民营龙头企业首次“抱团出海”到洛杉矶刀削面馆成功落地；从风起云涌的农村电子商务到让百姓放心消费的首届购物季；从挺进非洲“桥头堡”到全省招商引资获得新突破……一个个亮点纷呈、振奋人心的“商务大事件”，“璀璨”山西2015。 编者按：
从高屋建瓴的顶层设计到绘就宏伟壮观的改革蓝图；从叫响全国的“山西品牌中华行”，到“试水”“一带一路”的“山西品牌丝路行”，再到空间无限的“山西品牌网上行”；从山西民营龙头企业首次“抱团出海”到洛杉矶刀削面馆成功落地；从风起云涌的农村电子商务到让百姓放心消费的首届购物季；从挺进非洲“桥头堡”到全省招商引资获得新突破……一个个亮点纷呈、振奋人心的“商务大事件”，“璀璨”山西2015。
高屋建瓴顶层设计 绘就商务改革蓝图
究竟该“摸着石头过河”，还是先“磨刀不误砍柴工”地加强顶层设计？在改革的漫漫征程中，对于看似矛盾的两个问题，习近平总书记早已用行动对二者辩证统一的关系作出了指示。作为2015年的热词和指导各行各业改革步伐的经济思路，在我省商务领域，商务部门也围绕商务重点工作，高屋建瓴地立足当前，着眼长远，加强顶层设计，紧锣密鼓地出台十大文件，积极谋划两个省级规划，这一“磨刀不误砍柴工”的顶层设计为“十三五”商务工作奠定了扎实的基础。内贸流通方面，《山西省人民政府办公厅关于发展商贸流通扩大消费的若干意见》和《关于2015年促进消费增长若干措施的通知》，在经济萧条的当下，这两份“红头文件”在我省消费领域真正发挥了助推作用。在扩大开放方面，《山西省人民政府关于全面扩大开放的若干意见》、《山西省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》，也为山西企业“走出去”奠定了基础。值得一提的是，由省商务厅承担的省级重点规划《山西省“十三五”开放型经济发展规划》和省级一般规划《山西省“十三五”开发区发展规划》已形成送审稿，将上报省政府。部门规划《山西省“十三五”内贸流通发展规划》也正在抓紧制定……
商务改革蓝图已绘就。在政策顶层设计指引下，全省商务工作改革已探入“深水区”……
建设“一带一路”，是以习近平为总书记的党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。
2015年9月，翘首期盼的《山西省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》终于尘埃落地。方案出台，使我省参与“一带一路”建设有了科学完整的发展目标。贸易、金融、投资、能源等相关领域有了行动指针、具体行动规划和近远期目标。抢抓“一带一路”机会，在山西人心所向。据悉，省政府提出与“一带一路”沿线国家合作重点和项目，推动企业开拓中亚、欧洲等国际市场。目前“一带一路”沿线64个国家中有61个国家已同山西有贸易往来，有9个国家在山西进行了投资，山西在“一带一路”沿线的11个国家有投资，“一带一路”战略给山西带来绝佳机遇。2015年以来，省商务厅作为全省参与“一带一路”建设的牵头部门，根据省委、省政府的部署，深入贯彻国家“一带一路”战略，将中央的战略规划与地方实际结合起来，创造性地开展工作，将省内重点工作、重大项目与国家“一带一路”战略规划相衔接，全力抢抓“一带一路”战略机遇，全面扩大对外开放，深化区域合作。他们协调各部门推动参与“一带一路”建设，探索建立“走出去”战略支点，积极争取“一带一路”建设市场机遇和金融支持，引导企业积极“走出去”、“引进来”……
民企抱团进军海外 山西面食香飘美国
洛杉矶当地时间2015年12月19日，一拨又一拨携家带口的当地华人、美国朋友，纷纷驱车半小时甚至一个小时来到洛杉矶，津津有味吃起了山西刀削面。山西人在美国天使之城洛杉矶的第一家刀削面馆——山西面家开业。300平方米大厅内，108个餐位座无虚席。开业首日，700余个客人来品尝，事先准备好的食材全部制售一空。一“面”难求的盛大场面，居然在美国洛杉矶上演。事实上，这一切的发生并不偶然。为了认真落实省委、省政府“一白一黑”发展战略，发挥山西“中国面食之乡”优势，促进山西面食餐饮特色化、品牌化、标准化、国际化发展，我省制定了《山西刀削面制作标准》，实施面食专业人才“现代师徒制”培养模式，推动面食加工企业与面食餐饮企业优势互补，加快产业化发展。为了培育“一店一特”竞争优势，天星海外海餐饮集团有限公司引领宴席潮流，三晋国际饭店打造“家的味道”，晋韵楼大酒店推出“一面百样、一面百吃、一面百卤”面道文化，成为山西首家“面食宴席示范店”，山西顺溜削面馆直营店已达33家，连锁店有80家……
为引导餐饮与旅游融合发展，助推山西面食博物馆成为山西人的“会客厅”，2015年，我省接待游客100多万人次，实现销售收入5000多万元。为推动我省8家龙头餐饮企业抱团发展，我省设立美国山西餐饮文化发展集团有限公司，成功将山西刀削面推向美国市场。
“两法”衔接信息共享 假冒伪劣无处遁形
2015年，按照全国打击侵权假冒工作领导小组办公室要求，全省各地市商务部门“集结”公检法、文化、海关、工商、质监、知识产权、法制办等多个部门，举办了打击侵权假冒工作暨行政执法与刑事司法衔接信息共享平台实操培训会，为“两法”衔接顺利推进，打下坚实基础。随着信息平台项目建设，我省制定了打击侵权假冒领域行政执法与刑事司法衔接信息共享平台管理办法，如期优质完成全省打击侵权假冒行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建设。信息共享平台采用集中式建设模式，覆盖省、市、县三级近1500个部门，数据采集和传输格式均采用统一标准。在完善信息共享平台的案件受理、移送、监督、反馈等基本功能的基础上，我省增加了商务领域信用信息系统，并将打击侵权假冒工作绩效考核的部分内容纳入信息平台。目前，省、市、县三级信息共享平台已建成，录入997条案件信息，其中行政处罚案件953条，移送案件44条，实现了联网单位案件信息的实时共享，不仅促进了行政执法机关与公安机关、检察院之间案件移送、受理、监督、反馈等工作的网上流转，促进了案件信息共享流程跟踪和监控，更加促进了行政执法机关依法行政，确保涉嫌犯罪案件及时进入司法程序，提高了行政执法与刑事司法衔接效率，增强了打击违法犯罪的合力。
招商引资精准对接 世界500强落地生根
广州晋粤推介、武汉中博会、上海跨国公司入晋会、央企山西行、厦洽会、东盟博览会……一场场高大上的招商引资洽谈会在2015年的不同城市精彩开场；一个个签约大项目“引得凤凰来”；一笔笔引资额“汩汩”入晋……2015年，紧紧围绕“项目提质增效年”和“落实四个一批”工作部署，我省进一步创新招商引资方式，组织开展项目推介对接活动，不断提高招商活动的科学性、实效性。回顾2015年，以承接产业转移为重点，突出产业链招商而组织实施的2015晋粤产业合作项目（广州）推介会等四大重点招商引资活动接连举行。几场“重头戏”，省委、省政府领导亲自出席，签约175个投资合作项目，总投资额4315亿元。2015年9月，借助厦洽会等重大展会及专题活动，我省召开 一系列招商引资与投资合作推介活动，重点宣传我省投资环境及产业优势，推动与境内外知名企业的交流合作，促成一批投资合作项目签约。为搭借招商引资平台，我省组织各市开展招商项目专题对接推介活动，按照全省经济功能区规划，组织各市分别组团主动出击拜访，举办专题推介对接活动，与客商进行一对一、面对面交流洽谈，开展全方位精准招商活动。栽下梧桐树，引得凤凰来。先后落地太原的央企，如中海油、中国石化、中国船舶重工集团公司等，都与我省相关企业达成了合作意向。
中华行丝路行网上行“行”出山西人的自信与强大
一路马不停蹄、一路尽情挥洒……从山西品牌到品牌山西，“山西品牌中华行”、“山西品牌丝路行”和“山西品牌网上行”犹如一艘艘航母，带领山西品牌行遍祖国大江南北。
自2013年启动以来，“山西品牌中华行”这项王牌活动已由以商品展示推介为主向商旅文一体化综合展示推介转变，由以展览展销为主，向文化旅游宣传推介、非遗表演展示、交流合作、招商引资、战略研讨并重转变，已经成为山西改革开放创新发展的新名片。3年来，“山西品牌中华行”先后组织165家品牌企业在全国20个省会城市和港澳地区举办24站活动，现场销售3050万元，签订销售合同27.7亿元，参展企业新增连锁加盟店530余家，百余种品牌产品进入全国100余家大中型超市。作为“山西品牌中华行”的延伸，“山西品牌丝路行”华丽“出海”，惊艳匈牙利、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、意大利和泰国。五站活动，签订贸易合同4.88亿元，对外投资合同9798万元。而立足于网络平台的“山西品牌网上行”自2015年11月启动以来，100余家品牌企业参与网上联合销售，成交上亿元。“山西品牌中华行”、“山西品牌丝路行”、“山西品牌网上行”作为我省近年来规模最大、效果最好、社会评价颇高的活动，潜在影响深远。不仅促进全省产业升级，发展我省品牌全国营销网络，培育壮大品牌企业，带动产业链发展，增强民营经济市场竞争力，更推动全省扩大开放，增强企业“走出去”的信心，提升山西知名度和影响力。
各类园区升级扩容 统筹规划谋篇布局
2015年6月11日，汇大国际品牌总部一期工程已基本完工。6栋巍峨的高大建筑拔地而起；超大体量建筑群、时尚设计元素、现代化气息扑面而来。这是个即将演绎出时尚产业奇迹和凸显出巨大集群效应的华北首家时尚文化产业园区，国内著名品牌沙驰、意尔康、达芙妮、鄂尔多斯等140多个品牌总代理总部，将纷纷从各地移师太原，长久驻扎在山西汇大物流总部这个品牌“大本营”。和此园区几乎同步，左云、原平经济技术开发区设立，太原民营经济开发区扩区……作为我省2015年转型综改行动计划的重大事项之一，由省商务厅牵头的统筹规划布局各类园区方案，早已梦想照进现实。为加快推进步伐，省商务厅积极协调省直有关部门和各市人民政府，细化工作方案，加快推进落实。在完成开发区动态管理和推动开发区转型升级创新发展的顶层设计的基础上，省政府出台了《关于加快经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见》和《山西省经济技术开发区设立升级扩区和退出管理办法》。
与此同时，积极推动开发区（园区）扩区升级，新设省级开发区和扩区，推动开发区提升存量，培育增量，做大总量；同时，编制开发区中长期发展规划，引导构建“布局合理、产业集聚、结构优化、功能互补、绿色生态、区域平衡”的全省开发区发展格局；出台并推动落实系列规范制度，有力地推动了开发区转型创新发展。
农村电商风起云涌 农产品走出“娘子关”
“王小帮山里旺农家店”、“贡天下”……在全国农村电子商务蓬勃发展浪潮下，我省农村电子商务涌现出多家农村电子商务发展的典型成功案例。
作为我省电子商务的主管部门，2015年，省商务厅为有效推动全省农村电子商务发展，力争通过三年行动计划的执行，从八方面助推我省农村电子商务发展，使农村电商成为解决“三农”问题的新方法。
回顾2015年，商务部确定我省清徐县、静乐县、兴县、左权县、武乡县、陵川县、垣曲县、侯马市8个县（市）为国家级电子商务进农村综合示范县，每个县（市）均获得国家财政支持资金1850万元，共计1.48亿元。
省商务厅将电子商务进农村作为一项重要工作来抓。他们加强宣传培训，组织召开全省农村电子商务推进大会和电子商务进农村培训会，组织赴浙江、四川学习先进经验和做法，各综合示范县重点培训农村青年、返乡大学生、退伍军人等，培养了一批既懂理论又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型电商人才，同时利用舆论媒体、海报等进行了广泛宣传。同时，建立完善县、乡、村三级物流配送机制，鼓励包括邮政、供销、商贸物流、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体建立农村电子商务物流解决方案，重点解决由乡镇到村“最后一公里”物流瓶颈，减少物流成本，提升物流效率，进一步促进了农民收入增加，帮助农民脱贫致富。
首届“山西购物季”点燃百姓消费激情
“山西购物季”作为我省创新消费的活动之一，不仅让商家赚得盆满钵满，更让老百姓得到了实实在在的实惠。作为贯彻落实省政府关于2015年促进消费增长的若干措施，2015年9月1日在全省启动实施了为期三个月的首届“山西购物季”促消费活动，是近年来我省规模最大、时间最长、内容最丰富的促销活动。活动直接导致的结果是：3389家大型商场、超市、家电、建材、加油站等专业门店组织促销活动719场次，实现销售收入85.3亿元。据了解，此次“山西购物季”活动，以“扩消费、稳增长、惠民生、促发展”为主题，主要利用节庆、假日、展会等开展十大主题活动。其中，包括家具、建材、家电、餐饮、汽车、摄影、美容美发、洗染、家政服务、石油在内的十大省级行业协会共同联手，开展“惠民卡”促消费活动。
在“购物季”购物，优惠活动内容丰富，包括电子商务、汽车展销、成品油让利、节庆会展、餐饮服务、欢乐购物品质消费、服务惠民消费等十大主题的购物让利活动。活动中，众多商家开展了团购惠民、购物送礼、购物送消费券、换季商品减价、新品打折优惠、大件商品分期付款等优惠活动。其中，太原山姆士超市“国庆七天乐”活动、苏宁电器“爱国爱家爱购日”活动、美特好“11级风暴双十一巅峰大促销”等活动取得良好效果。
做大晋非经贸合作区 挺进非洲“桥头堡”
美丽的岛国毛里求斯，坐落在浩瀚的印度洋西南部。在其首都路易港东北方向约3公里的Riche Terre地区，渗透着山西和非洲两地人民汗水与智慧的晋非经贸合作区就坐落在这里。晋非经贸合作区是商务部首批批准的境外合作区之一，也是我国对外经贸合作和外交总体战略的重要内容。2014年11月，山西省投资集团全面接手以来，晋非经贸合作区发展步伐明显加快。短短一年时间，这个合作区发生了喜人的变化，各项工作步入了正轨。为了加快推进步伐，山西省投资集团设立了以金融文化旅游服务业为主的园区规划，推动中国银行筹备成立毛里求斯之行，加快推动中非基金与山西晋非合作；并推动毛里求斯晋非经贸合作园区招商，与中国铁建签署战略合作协议，就毛里求斯晋非经贸合作园区智慧城市建设达成合作意向。眼下，福建胜利经贸有限公司、Mauritius-China自由港开发有限公司等企业已入园，主要从事金融、旅游、餐饮、物流等。2015年，山西晋非实现营业收入853万元，首次实现扭亏为盈。未来的晋非经贸合作区，将以文化旅游为切入点，以金融服务为中心，以伊甸园文化为灵魂，以电子商贸物流为配套，产生集聚效应，形成强大的人流、物流、资金流、信息流的交汇之地。不久之后，晋非经贸合作区将成为我省走出去的“桥头堡”。