山西省环保厅厅长郭长青：为美丽山西建设打造强劲动力

省环保厅厅长郭长青带领环境执法人员在交城工业园夜查污染企业。 王璟摄

“省第十一次党代会报告，是贯彻落实党的十八届六中全会精神的宣言书，立意高远，理性务实，催人奋进！”11月25日，听说记者来意，省环保厅厅长郭长青脱口而出。

省第十一次党代会报告对全省环保工作提出的要求是：实现环境质量明显改观，特别是在群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转，主要污染物排放明显下降。

“要实现这些目标难度很大，非采取超常规措施不可。”郭长青说，就拿空气质量来说，近几年通过努力取得了很大成绩。但总体来看，面临的形势仍然十分严峻：结构性污染问题突出，主要污染物排放强度大，产业结构转型升级步子慢，同时，污染物在时间上的累积和区域空间上的复合效应愈加明显，为改善环境增加了新的难度。

省环保厅通过开展“贯彻落实省第十一次党代会精神，推动环境保护对标升级”大讨论，形成了环保工作改革创新发展新思路，概括起来就是“1333工程”：围绕环境质量改善这一核心，坚持绿色发展、改革创新、依法治污“3项原则”，筑牢源头严管、过程严控、后果严惩“3道防线”，打好“美丽山西”大气、水、土壤污染防治“3大战役”。

郭长青说，要重点抓好三方面改革创新。一是落实好环境保护“党政同责、一岗双责、部门履责、失职追责”，让各级领导主动抓环保。今年以来，我省出台了一系列重要文件，对落实环保“党政同责、一岗双责”作出明确规定，同时启动实施了省委、省政府环保督察试点，督察了长治、晋城两市，近日又对临汾、阳泉开展督察。明年，要在全省实现环保督察“全覆盖”，督促各级党政领导和各部门认真履行环保职责。

二是强化环保执法监管，以严格执法推动污染防治提档升级。一方面，要强化源头控制，对不符合国家产业政策和污染严重的新建项目，敢于说“不”；另一方面，又要善于说“行”，积极推动重大民生项目落实。要全面推行污染企业提标改造工程，将污染消灭在生产过程。目前，我省146家焦化和67家钢铁企业提标改造完成率分别达到80%和97%以上，“十三五”要完成对所有重污染行业的提标改造。

三是发挥环保优化经济作用，扶持新兴战略产业发展。印发了《关于进一步规范和加强规划环境影响评价工作的实施意见》，加大环评工作改革力度。下一步将开展新兴战略产业规划及相关规划环评，对环境影响小的项目、不需要进行环境影响评价的项目实行备案管理，支持新兴战略产业尽快发展壮大，实现经济发展与环境保护双赢。

采访完毕，记者深感，山西环保工作已到了负重爬坡、啃硬骨头阶段。只要不断加大改革创新力度，必将为“美丽山西”建设提供强劲动力。（程国媛）