王国平:像马健那样当好基层干部

27.06.2014  00:05
      近一段时间,山西省委书记袁纯清,省委常委、组织部部长汤涛,临汾市委书记罗清宇先后对宣传和学习我县邓庄镇党委副书记、镇长马健的事迹作出了批示。《山西日报》《临汾日报》等省、市主要媒体大篇幅、大力度地进行了连续报道,马健的工作日记《小镇故事》也在省、市领导的关心下正式出版发行。马健的事迹传遍了三晋大地。
      襄汾是马健工作的地方,他先后在古城、邓庄两个乡镇任镇长。近两年,县委要求全县干部向马健学习,我和县长多次在大会小会、多种场合上夸赞他、表扬他。马健引起我的注意,有这么几件事。第一件是他刚去古城任镇长才20多天,处理贾朱村群众近百人围堵临吉高速公路问题的事。他直接上阵与群众面对面,能硬能软有办法,妥善解决了双方矛盾。第二件是他在古城修建烈士陵园的事。2011年2月,县委、县政府安排对全县几处烈士陵园进行修缮。古城镇这一处烈士陵园,因为镇村扩建,临时丘放在村外一座房子里。过了不久,马健见了我,说他带上干部,重新选址,对无名烈士进行了迁葬,新建了纪念碑。讲了许多细节,还给我背诵了碑文。多年失修的陵园,好像是他的亏欠,我感到他是发自内心地对烈士有一种情感,这是一个有境界的人。第三件是马健调整到邓庄镇任镇长的时候,不少的干部和群众发短信,舍不得他走,我印象深刻。马健在古城、邓庄两个地方,四年镇长,推进项目落地、调整产业结构、打击非法涉爆、处置突发事件、处理群众信访、改善群众生活,每项工作都干得很出色。
      习近平总书记在兰考考察时讲,基层干部是党执政大厦地基中的钢筋,位子不高但责任重大。在我国行政层级中,县乡都属于基层。在当前转型跨越的关键期、深化改革的攻坚期和社会矛盾的凸显期,如何牢记党的宗旨,牢固树立群众观念,更好地践行群众路线,是我们每一个基层干部都需要认真对待的大课题。焦裕禄、沈浩、王乐义、段爱平等是我们基层干部学习的榜样,他们的精神照耀着我们前行。马健也可谓这样的人物,他就在我们身边,可亲可敬可学,是新时期基层干部的好典型。
      像马健那样,基层干部要有亲民为民的百姓情怀。立党为公、执政为民是党的本质特征。基层干部整天和群众打交道,党的形象怎么样,老百姓从基层干部身上看得最真切。马健最感人的地方就是他的百姓情怀。他常说,我不是父母官,我是百姓的子弟官。他把群众当亲人,像对待父母双亲和兄弟姐妹一样对待群众,掏心窝子地去服务群众。得知上访者关秀兰是精神病患者,走失三天、无人照管,他感同身受,夜不能眠,妥善安置到医院治疗。遇见流浪老人,他解囊救助,并要求全体镇村干部发现智障人员、流浪人员不得歧视,赠予钱物,想方设法送回家。他没有官气,心态平和,和群众打成一片,不管大事小情,只要自己遇到都很当回事。接待京安村群众来访,他和风细雨,十次相送;处置小郭村工伤赔偿,他与企业反复交涉,化结了多年解决不了的难题。他把群众当亲人,群众也把他当亲人,彼此之间形成了温馨的亲情,纯洁的友情。我们基层干部要像马健那样,将一份百姓的情怀珍藏在心底。谋发展、做决策,要深入群众,深入一线,问计于群众,问需于群众,认真听取群众的意见和建议,考虑绝大多数群众的利益;想问题、办事情,要将心比心、换位思考,设身处地为群众考虑,保护群众合法权益,关心群众生活,关注弱势群体,改善民生、优先民生、让群众共享发展成果,切实为群众解决实际困难和问题,体现党和政府的关怀与温暖。
      像马健那样,基层干部要有勇于负责的担当意识。顺境逆境看襟度,大事难事看担当。基层干部身处第一线,面对的都是具体的工作和问题,有无解决问题的责任担当,是对基层干部最直接的检验。马健之所以能成为一个先进典型,最先引起县委关注,就是勇于担当这一点。他常说,“组织指到哪里,我就毫不犹豫地冲到哪里”。面对非法涉爆、私挖滥采、土小锅炉等事关人民群众生命财产安全的大是大非,他敢于亮剑,敢于碰硬;面对巡查中发现的涉爆物品,他一马当先、挺身而出,竟然冒险背下山;面对征地拆迁、群体性事件等诸多尖锐矛盾,他主动接触群众,靠前指挥,耐心细致地做思想工作,总能使问题妥善得到解决。我们基层干部要像马健那样,“位卑未敢忘忧国”,尽职尽责、敢于负责,将一份担当的责任扛在肩上。面对事关发展的大事,要担负起组织交给的重任,打破条条框框,突破传统思维,只要法律没有明令禁止的,只要符合“三个有利于”的,就要大胆去试、大胆去闯,努力做好大政方针与地方实际相结合的文章,稳定一方、发展一方。有时候,担当就是带头。面对发展中的困难和矛盾,当领导的要亲自上阵,不避不躲,迎难而上,找准症状,有的放矢,加以解决。面对群众诉求,要当成自己的事来考虑,把该做的工作做到位,能解决的尽快解决;一时解决不了的,要主动向群众解释清楚,承诺时限,争取理解与支持;有些事情不在自己的职权范围内,要主动向上级反映。面对歪风邪气、违法乱纪和损害群众利益的事,要敢于亮剑、敢于碰硬、坚决斗争。
      像马健那样,基层干部要有脚踏实地的实干作风。空谈误国,实干兴邦。
      习近平总书记讲:“全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中华民族伟大复兴要靠实干”。任何时候,只有实干苦干,工作见到实效,群众才会满意。不实干、说得再好,最终群众不喜欢,也不认可。马健同志无论在哪里,总是满怀激情、不知疲倦、踏踏实实地去工作,从来不叫苦、不叫累。为了天然气项目落地,他连续一个月蹲在村里做群众工作,保证了项目的按时开工;为了完成全市重点工程征地任务,连续两年工作到除夕,今年正月初四又进驻村里,吊着液体坚守在一线;为了保证滨河东路的顺利建设,他带领大家吃住在村,仅用7天时间就完成了长达7公里、涉及417户、40多坟茔的730亩征地拆迁任务,创下了全县征地史上的奇迹。我们基层干部要像马健那样,发扬真抓实干的作风,脚踏实地、埋头苦干。在与群众打交道上心眼要实,掏出一颗真心对待群众,用真情温暖群众;在工作上求真务实,坚持“没有调查就没有发言权”,真正深入基层、深入群众,了解群众的所思所盼,把工作具体落实到群众的生产生活中,着力解决好劳动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等民生改善问题,用务实的作风换来群众的“幸福指数”。有的时候,需要群众自己拿主意的,不能越俎代庖,不能好心办坏事,要坚持民主决策,充分发挥群众的智慧和力量,充分发挥群众的主动性和创造力。
      像马健那样,基层干部要有情理相宜的工作方法。工作方法是掌握工作主动权的钥匙,也是调动干部群众工作积极性的有效手段。当前,改革发展的形势发展变化很快,不熟悉、不了解的东西越来越多,解决问题,新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用,常常遇到困惑。做好新形势下的农村基层工作,更多的需要智慧。最鲜活的、最管用的经验做法往往来自基层、来自群众。马健同志勤于学习,善于创新,白天忙碌,晚上加班加点学习和写作,工作之余阅读了不少文史哲经类的书籍,经常向老乡镇、老干部求教,他把所学知识和工作结合起来,总结摸索出一套情理相宜、群众爱见、灵活管用的工作方法,比如,抓安全生产“无事生非、小题大做、不共戴天”的三原则,处理矛盾纠纷“讲情、讲理、讲法”的三部曲,利用短信、微信等互通情况、安排工作、提高效能的新做法,党政协调、全员联动、发挥每一个干部积极性的领导方法和艺术等等。我们基层干部要像马健那样,在各种纷繁复杂的问题面前,不断提高分析问题、解决问题的能力。
      要把学习作为一种政治责任,多想一想自己以前的时间都去哪了,将更多的精力和时间用到学习上,不断提高系统思维、创新思维、底线思维的能力。
      坚持问题导向,把带着问题思考作为一种习惯,对需要解决的问题“望闻问切”,“解剖麻雀”,总结规律,寻找解决问题的钥匙。做好新时期的群众工作需要智慧和艺术,面对复杂的问题,要带着真情,既坚持原则、依法依规,又灵活机动、做好耐心细致的思想工作,讲情、讲理、讲法,做到依法依规、情理相宜。感情近了,一切都近了;感情远了,一切都远了。感情的开关打开了,干部与群众的心就相通了,一切事情就都好办了。
      像马健那样,基层干部要有公道坦诚的做人品格。公道人敬佩,坦诚心相通。治事理政,贵在一个公字,难在一个正字。马健同志对群众坦诚相待、贴心相处,对每一件具体的事,秉公用权、公道处理,公道坦诚的做人品格赢得了群众的赞誉。发放爱心煤,他和所有工作人员签订廉政承诺书:“谁要昧着良心做事,天诛地灭、天打雷轰、男盗女娼、断子绝孙”。对评定低保户和危房改造等关乎群众切身利益的事情,坚持公开评议、开会表决、结果公示,将一切“晒”在阳光下。马健在邓庄镇东邓村征地时,有亲戚想沾点光,他主动向全体村民公开讲话,并请大家监督,一分一毫都不能照顾,“大事小事认真办,踢正步,按规矩来”。我们基层干部要像马健那样,坦诚交心,公道做事,正派做人。有事当面谈,有话当面说,不耍滑头、不绕弯子,这既是工作方法,也是做人的品格和性情。要以“三严三实”要求自己,慎独慎初慎微,防微杜渐,守住党员干部的底线,始终秉公用权、为民办事、不贪占便宜,树立为民务实清廉的良好形象,做一名新时期受群众欢迎的基层干部。(作者系襄汾县县委书记 王国平)