王儒林主持召开煤炭产业调研座谈会

16.10.2015  08:15

  10月13日,省委书记王儒林在晋能集团调研,并主持召开煤炭产业调研座谈会,了解落实省委、省政府关于做好煤炭这篇大文章、加快“六型”转变、实现“革命兴煤”的进展落实情况、存在问题,重点就如何与国家政策、总体战略对接,分析存在问题,听取意见建议,研究对策措施。他强调,要坚定信心、抢抓机遇,标本兼治、深化改革,积极对接落实国家战略部署,坚定不移做好煤炭这篇大文章,努力破解资源型经济困局。省委常委、秘书长王伟中,省委常委、副省长付建华参加调研与座谈。

  晋能集团是省委、省政府确定的省属国有煤炭企业全面深化改革的试点。王儒林听取了公司情况介绍,就煤炭产业发展、存在困难问题及应对措施进行了调研,要求尽快形成实施方案,抓紧推进企业改革,不断提高企业核心竞争力。在座谈会上,付建华汇报了全省煤炭产业发展情况,省发改委、省经信委、省财政厅、省国土厅、省环保厅、省煤炭厅、省安监局、晋能集团、中煤平朔集团、山西美锦集团,以及柳林、灵石县委主要负责同志作了发言。

  在听取大家发言后,王儒林指出,山西因煤而兴,也因煤而困。煤炭是山西的宝贵资源,关键是要破解当前面临的资源型经济困局。他强调了五点意见:

  一要坚定信心,坚定不移做好煤炭这篇大文章。近一年来,各级各部门认真落实省委、省政府加快煤炭“六型转变”,实现“革命兴煤”的战略部署,帮助煤炭企业减负解困,深化煤炭管理体制改革,促进煤电一体化发展,加快煤层气、煤化工、铝工业等产业发展,取得成效。当前,山西煤炭产业需求不足、产能过剩,价格下滑、成本上升、库存增加,企业生产经营困难,职工收入降低,安全生产形势不容忽视,这些也是倒逼我们深化改革、调整结构、转型升级、提质增效的机遇。我们既要看到存在的困难和问题,也要看到有利因素和发展前景,坚持不懈,持续用力,久久为功,努力走出资源型经济困局,实现富民强省目标。

  二要标本兼治,努力破解深层次矛盾和问题。要全面落实省委、省政府《关于深化煤炭管理体制改革的意见》,推进各项改革任务落实。要重视解决集中度不够的问题,深入研究资源条件,科学谋划产能布局,坚持企业自愿、市场主导,加大资源整合、兼并重组力度,依法依规淘汰落后产能,加快建设一批千万吨级现代化大型矿井。重视解决重点煤企矿权分布地域交叉的问题,促进集约高效发展。重视解决物流成本高企的问题,建设现代物流体系,促进物流商业模式创新。 重视解决煤矿重组整合后续问题。 坚决过好国有煤炭企业改革这道难关、险关,抓好同煤、晋能改革试点,加快建立现代企业制度,探索混合所有制等形式,打造现代企业集团。

  三要抢抓机遇,增强煤炭企业发展活力和动力。国家《京津冀协同发展规划纲要》《环渤海地区合作发展纲要》都把山西纳入其中,这是山西发展的重大战略机遇。要紧紧抓住这一重大机遇,加快融入融合步伐,承接优势产业转移,建设京津冀清洁能源供应基地,发挥好大同毗邻北京、张家口的优势,促进协同发展、一体化发展。要加强协调沟通,理顺煤层气矿权,加大煤层气勘探开发力度。要加快推进晋电外送通道建设,积极开拓省外用电市场,发展省内现代高载能产业,确保电力有市场、能消纳。

  四要积极作为,主动为企业排忧解难。要对一年来省委、省政府关于煤炭产业改革发展的决策部署、意见措施、企业存在的困难问题等,拉清单、列项目,压实任务责任,明确时间进度,把责任落实到部门和人头。要把纪律挺在前面,把任务落实情况作为考核干部、选人用人的重要依据,作为干部能上能下的重要标准,对不作为、慢作为的要严肃问责。

  五要重视民生,切实维护大局稳定。要持之以恒抓好煤矿安全生产,深刻吸取教训,全面落实安全生产责任,强化安全管理措施,坚决防止发生安全生产事故。越是困难时期,越要关注民生,越要关心矿工生活,健全保障机制,积极稳妥做好分流人员安置工作,加快推进煤矿棚户区改造,重视解决当前部分市县面临的突出困难和问题。要有效推进采煤沉陷区治理,严查基层干部腐败问题,坚决防止损害群众利益,确保任务按期完成,有效改善群众生活环境。(记者杨文)

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