山西大幅提高特殊教育经费 特教教师补贴提高25%

    “以前，山西省特殊教育经费是，学校招一个孩子政府补助1000元，今年起成了4000元，多了3倍，而且特教教师的补助也要提高，山西特殊教育将迎来发展的春天。”8月5日，得知《山西省特殊教育提升计划(2014—2016年)》出台，太原市杏花岭区特教学校校长郑富梅一脸喜悦，有了这样的保障机制，老师能留住了，学校的硬件环境也可以得到改善。

　　 7个新建特教学校今秋投入使用

　　为使每个残疾孩子都能有合适的学上，今后山西将集中力量新建、改扩建一批标准化特教学校。到2016年，30万人口以上的县(市、区)都要建成一所独立的特教学校，其他县(市、区)要建立起普通学校附设的特教班，最终形成以随班就读为主体、以特教学校(班)为骨干的县域残疾儿童义务教育网络。

　　根据省政府制定的年度目标，2014年，已享受国家中西部地区特殊教育学校建设资金支持的县，要建成特殊教育学校并投入使用。同时要全面提高特教学校公用经费标准，制定学前教育、高中阶段特殊教育实施方案。这意味着，目前已享受国家中西部地区特殊教育学校建设资金支持的7个县，即泽州、清徐、夏县、长子、临县、芮城、平定，要在今年建成特殊教育学校，并在今秋开学招生。

　　到2015年，我省所有30万人口以上县(市、区)建成特殊教育学校并投入使用；市级特殊教育学校试行招收高中阶段残疾学生。省教育厅数字显示，我省30万人口以上尚无特殊教育学校的盂县、应县、朔州市朔城区、柳林、太谷、介休6个县(市、区)2015年完成学校建设。

　　到2016年，30万人口以下，且未建起特教学校的县(市、区)都要建起附设在普通学校的特教班。残疾学生随班就读数量较多的普通学校，要增设资源教室、无障碍设施等。

　　对有特殊困难或残疾程度较重的残疾学生，山西省还将提供送教材上门或远程教育等服务。

　　 500所普通中小学都要有特教教室

　　康康(化名)，PKU(苯丙酮尿症)患儿。

　　康康一岁时，不断出现抽风、癫痫等症状，后被查出患有苯丙酮尿症。“4岁时会走路，6岁才会说话。”康康的父亲裴建功说，由于一直没有放弃治疗，康康属于这个群体治疗较为成功的案例。康康7岁那年，为了让孩子能在一个正常环境里上学，裴建功没有选择特教学校。可跑了多所普通小学，都被拒之门外。最终，经过多方奔走，太原一所私立小学接收了康康。“其实，很多轻微残疾孩子的家长，都希望孩子能和正常儿童一样，享受到普通义务教育。家长们认为，处于这种环境，也有利于残疾儿童的身心发展。”省教育厅相关负责人表示，即将开始在全省实行的《山西省特殊教育提升计划(2014—2016年)》规定，今年起要选择有条件的普通中小学试建特殊教育资源教室。

　　按照计划，到2015年，全省要选择300所有条件的普通中小学校，试建特殊教育资源教室。到2016年，要在有条件的500所普通中小学校建成特殊教育资源教室，盲、聋、弱智三类残疾儿童少年义务教育入学率要达到90%以上。

　　 残疾人教育将向高中及学前延伸

　　在发展义务教育阶段特殊教育事业的同时，今后山西省的残疾人教育还将向高中、学前教育两头延伸。

　　8月5日上午，省教育厅基础教育处，一摞厚厚的材料显示，该处从4月份开始就联合残联等部门，开始对0—16岁残疾儿童建立残疾儿童少年档案。档案以县为单位，实行实名登记，实行“一人一档”。“要形成山西省残疾儿童发现、报告、诊断、评估、初期安置、实施教育等完整的教育服务，根据残疾类型和程度逐一安排其接受义务教育。”该处一位工作人员表示，这样做的目的就是为了实现我省特殊教育全覆盖、零拒绝。

　　有了残疾儿童档案，下一步，山西还将残疾儿童学前教育也纳入全省学前教育行动计划，支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童。支持特殊教育学校、残疾儿童康复教育机构和有条件的儿童福利机构，增设附属幼儿园，大力发展残疾儿童学前教育，提高3—5周岁残疾儿童入班(园)率。

　　高中阶段特殊教育，山西将规划在设区市特教学校增设高中班或职业高中班，扩大省盲人中级卫生学校招生规模。同时，还将适时筹建省特殊职业技术学校，提高残疾人接受以职业教育为主的高中阶段教育比例。

　　2016年，全省设区市特殊教育学校招收高中阶段残疾学生。

　　 特殊教育公用经费提至每年4000元

　　“按照原先政策，在义务教育阶段，山西省特殊教育学校每招一个学生，可得到财政补贴1000元，今年起这一公用经费标准提升至每年4000元。”郑富梅表示，有了这些经费保障不仅学校的招生积极性提高了，学校资金紧张的局面有所改变，学校也可以利用这部分资金改善特教学校的软硬件环境。

　　按规定，2014年起，义务教育阶段特殊教育学校和随班就读学生生均预算内公用经费，标准提至每年4000元；到2016年，要达到每年6000元，有条件的地区可进一步提高。目前标准高于每年6000元的地区不得下调。经费重点用于特殊教育资源教室建设、校长教室培训和学校办学条件改善。各级政府都要从残疾人就业保障金中安排5%的资金，用于特殊教育学校(班)。

　　按照全省统一政策，各县(市、区)今后都要在财政预算中安排特殊教育专项经费，建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系，提高义务教育阶段残疾学生“两免一补”补助水平，创造条件为残疾学生提供交通费补助。

　　 特教教师补贴在原来基础上提高25%

　　“付出比普通教师多好几倍的心血，可挣得并不高。”特教教师张霞的这句话，道出了很多从事特殊教育教师的心声，尽管有一些补贴，可由于操心多，不少特教教师都认为，目前的收入和实际付出不成正比。

　　在郑富梅看来，因为收入微薄，很多特教学校教职工比例都达不到国家规定，教师难招成了特教学校普遍面临的难题。即将实施的《山西省特殊教育提升计划(2014—2016年)》，也给特殊教育事业的从业者带来了喜讯。

　　从今年起，在国家及山西省规定基础上，山西将特殊教育学校教师的补贴标准提高到了本人基本工资的50%。这比之前的25%，多了一半。同时，还将相应提高特殊教育学校其他教职工的补贴标准。

　　在省教育厅记者了解到，人员配备方面，按照全省统一规定，到2015年所有特殊教育学校教职工师生比要达到1:3以上。在普通学校承担残疾学生随班就读和管理工作的教师，在绩效考核中将予以倾斜。

　　从今年起，省教育厅还将用两年的时间，对全省特殊教育学校校长、教师进行新一轮全员培训。（记者 要维维）