省委召开全省煤矿安全生产工作暨与县委书记重点企业负责人集体谈心对话会议

      王儒林作重要讲话 李小鹏主持　　
　　8月14日，省委召集83个产煤主要县（市、区）委书记进行集体谈心对话，深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理的重要指示批示精神，按照国家安监总局和国家煤监局的要求，认真分析当前我省煤矿安全生产存在的突出问题，强化安全生产责任，推动安全生产措施落实，坚决遏制我省煤炭安全生产事故近期抬头的局面，确保全省煤矿、危险化学品等各方面安全生产形势进一步稳定和好转。省委书记王儒林出席会议并讲话，省长李小鹏主持会议，省委常委、秘书长王伟中，省委常委、副省长付建华，副省长刘杰出席会议。省直有关部门、省五大工委负责同志，各市市长、其余36个县（市、区）委书记、省管国有重点企业负责同志参加。
　　会上，大同市南郊区、长治市襄垣县、潞安集团、同煤集团负责同志分别作了发言。王儒林在讲话中指出，要以最严格的措施抓好煤矿安全，确保煤炭生产安全稳定运行。今年以来，在各级、各部门和各企业共同努力下，全省安全生产形势总体持续明显好转。但是我们也要清醒看到，在全省安全形势总体好转的同时，煤矿事故却出现反弹，安全生产形势严峻，充分暴露出我省煤矿安全基础还不牢固，丝毫不能掉以轻心。党中央、国务院对安全生产特别是煤矿安全高度重视，我们省是煤炭生产大省，安全是我省发展的最大前提，也是头号民生问题。各级党委和政府、各级领导干部必须坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示要求，坚持以人为本、生命至上，始终对煤炭安全形势保持清醒头脑，始终把安全生产放在首位，警钟长鸣，常抓不懈。一要全面落实安全生产责任。进一步落实党政同责、一岗双责制和企业安全生产主体责任、部门监管责任，煤矿安全重点县县委书记要与煤矿矿长一对一地谈话，带头抓好重点镇、重点村、重点矿，所有企业都必须做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。二要全面落实各项安全管理措施。认真落实新修订的《安全生产法》，牢固树立“零死亡”的理念，扎实抓好各项措施落实，当前要重点抓好煤矿生产领域的安全隐患排查治理，有重大隐患坚决停产整顿。三要突出抓好煤矿瓦斯防治工作。把瓦斯超限当作事故对待，大力实施瓦斯抽采全覆盖工程，确保煤矿安全监测监控系统运行稳定可靠。四要着力加强煤矿防治水工作。加强煤矿地质工作，开展区域性水害普查治理，开展汛期安全专项检查。五要重点抓好整合煤矿安全管理。加大对整合煤矿的监管执法力度，主体企业要提高安全管理效能。六要严肃查处安全生产责任事故。高度重视事故调查处理工作，继续保持打击各类非法违法行为的高压态势，坚决打击各类非法违法活动，只要触碰“红线”就要严厉追责。
　　王儒林强调，要切实加强危化品等重点领域安全生产工作。我们必须清醒看到，我省是全国重化工业基地，危化品安全管理存在不容忽视的问题，特别是危险源多，部分企业生产工艺和设备陈旧，部分企业安全距离不足，企业安全管理不严，安全监管能力薄弱，安全这根弦任何时候都要紧绷。要认真贯彻习近平总书记和李克强总理关于天津“8·12”事故的重要指示批示精神，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险化学品生产、运输、储存等全产业链安全管理，确保人民生命财产安全。要把好高危化学品项目准入关，提升生产企业自身安全水平，全力推进油气输送管道安全隐患治理攻坚战，加强安全距离不足企业的整治力度，大力提升从业人员安全素质，加强危险化学品运输工作。在抓好危化品安全生产工作的同时，还要统筹抓好其他重点领域的安全生产工作。要抓好非煤矿山领域安全生产，严厉打击非法违法生产建设行为，有效防范各类安全生产事故发生，坚决遏止重特大事故。要抓好道路交通安全，加强通行安全管控，加强暑期、节假日交通安全监管。要抓好消防安全，以养老院、福利院、救助管理机构、小学、幼儿园、托儿所、医院等为重点，集中开展消防隐患大排查大整治。要抓好食品安全，加强食品卫生监督和食用农产品源头整治，坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”和“黑窝点”。要抓好人员密集场所安全管理，坚决防止发生群死群伤事件。要严密防范，抓好汛期安全，严防发生地质灾害。重视重点工程、城中村改造、棚户区改造过程中的施工安全，特别要围绕9月3日抗战胜利70周年纪念活动，强化社会治安管理，当好首都“护城河”，确保全省社会安全稳定大局。
　　王儒林指出，要把认真学习、深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要讲话和批示精神，作为本地区、本企业“三严三实”专题教育的重要内容，切实贯彻落实到安全生产的各领域各环节。要牢固树立红线意识，大力实施安全发展战略，全力抓好煤炭产业“六型”转变。要实行党政同责，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，严格安全生产责任，层层分解责任，真正落实到岗到人。要加强督促检查，对工作要有布置、有检查、有总结、真落实，完善安全应急预案，加强应急队伍建设。要转变工作作风，以深入开展“三严三实”专题教育为契机，进一步振奋精神，转变作风，从严从实抓好煤矿安全生产工作，各级领导干部要敢于担当，亲力亲为，扎扎实实抓好安全生产，为确保社会安全稳定，实现“六大发展”、富民强省作出新的贡献。
　　李小鹏在主持会议时要求，要坚决贯彻落实习近平总书记对安全生产的重要指示精神，认真贯彻落实李克强总理重要批示要求，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要深刻认识安全生产的极端重要性，安全生产是最大的民生、是比泰山还重的责任、是任何人任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。要真正树立敬畏之心，敬畏生命，敬畏责任，敬畏制度，绝对不能过高估计我省的安全生产形势，绝对不能过高估计我省干部群众对安全生产重要性的认识，绝对不能过高估计我省保证安全生产的能力和水平。越是经济形势复杂严峻、发展任务艰巨繁重，越要确保安全生产；越是安全生产形势长期明显好转，越要警钟长鸣、常抓不懈；越是大企业大集团大煤矿，越要高度重视、时刻警醒、确保安全。要汲取教训、举一反三，坚决做到一地一企出事故、全省各地各企业受警示，自己犯过的错误不再重犯，别人犯过的错误我们不犯。要时刻保持如临深渊、如履薄冰、战战兢兢、从零做起的心态，深入开展隐患排查治理，重点加强对危化品、电梯等特种设备、地质灾害的监管，全面做好煤矿、非煤矿山和尾矿库、道路交通、水库、建筑施工、旅游设施、人员密集场所和重大活动等各行业各领域的安全生产工作，促进全省安全生产形势持续明显好转，并向稳定好转坚实迈进，确保人民群众生命财产安全，为推动“六大发展”、促进富民强省奠定坚实基础。（记者 杨文）