河南海南全面完成人民陪审员“倍增计划”

作者：冀天福 范书伟 方茜

最高人民法院提出人民陪审员“倍增计划”工作部署后，河南省高级人民法院采取措施推动工作落实。至2013年12月31日，河南法院增补15407人，人民陪审员总数达到22465人，提前一年完成“倍增计划”。截至今年10月31日，又增补7626人，人民陪审员总数达到30091人，提前完成了人民陪审员“双倍增计划”目标。

工作中，河南全省法院促进多部门协同推进，引导群众积极参与。一方面，各级法院积极主动向党委、人大汇报增补选任工作情况，加强与司法行政机关、财政部门的沟通和协调，取得工作支持。各基层法院广泛宣传发动，引导群众积极参与。另一方面，把基层群众作为重点，适当放宽学历条件，进一步提高基层普通群众的选任比例。从基层普通群众中选任人民陪审员17505名，达新增人民陪审员的76%。

截至目前，海南全省22个基层人民法院和海口海事法院已全面完成人民陪审员“倍增计划”。通过实施“倍增计划”，海南省人民陪审员数量和质量都有了明显提高：人民陪审员总数从428人上升为1016人，职业分布更加广泛，基本涵盖了党政机关、企事业单位、社区工作者等，其中，具有大专以上学历的957名，占总数的94.2%。

据悉，为确保增补工作有序开展，海南省高级人民法院结合本省实际，迅速制定下发人民陪审员倍增计划，明确开展倍增工作的目标任务和完成时限；各基层人民法院广泛征求群众意见，切实体现陪审员结构的广泛性和代表性；各中级人民法院及时对新选任的陪审员进行岗前培训，组织现场庭审观摩，有效提升新任人民陪审员参审水平和化解矛盾能力。（来源：人民法院报）