全力推进民营经济实现新突破：转型创新 拓“破困突围”之路

——《关于加快民营经济发展的意见》解读之三

阅读提示

转型创新是助推民营经济快速发展的“金钥匙”，《关于加快民营经济发展的意见》对如何支持民营企业实现转型创新提出明确要求。民营企业为什么要转型创新，如何转型创新，从哪里实现突破？10月30日，记者采访了省工商联党组成员、副主席，省民营经济研究会常务副会长郎宝山，就《意见》中关于转型创新方面的政策亮点进行解读。

1 旧常态下的老路不通了，就要在新常态下找新路，就要转型创新

记者：受当前经济下行压力的影响，一些企业生存艰难，但仍有不少企业发展前景令人瞩目，如何看待转型创新对民营经济发展的重要意义？

郎宝山：我省民营经济产业结构是全省经济的缩影，工业产业偏重，农业产业偏小，第三产业偏弱。受全省经济结构畸重的影响，民营经济走的还是传统模式发展的路子，绝大多数处在产业链的低端，工艺装备落后，发展方式粗放，在市场竞争中处于弱势地位，抵御风险的能力不强，面临的困难很多。旧常态下的老路不通了，就要在新常态下找新路，就要转型创新。从我省民营企业的经营情况看，与从事煤焦铁的民营企业运行艰难形成鲜明对比的是，大运重卡、亚宝药业、振东集团等一些民营企业，不仅业绩没有下滑，而且保持了逆势上扬，原因就在于这些企业在坚持推动创新转型。

正如《意见》提出的民营经济转型首要的是要加快产业转型，围绕我省“十大产业”布局、新兴制造业三年推进计划和年度行动计划，研究细化产业转型发展政策。要支持资源型传统产业加快改造提升，淘汰落后产能、技术、工艺和设备，延长煤电铝、煤焦化、煤气化、煤电材等资源循环产业链，推动传统工业产业新型化。建立传统产业转型升级项目库，重点发展文化旅游、装备制造、新材料、新能源、节能环保、食品医药、现代服务业等七大非煤产业和通用航空等新产业，认真贯彻《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》精神，鼓励发展互联网+N等新产业。

因此，民营经济要走出经济困局，必须充分发挥民营企业机制灵活、船小好调头的作用，按照“提升二产、推进一产、发展三产”的思路，加快调整结构，实现创新发展。

2 适应新常态需要以全面创新促进转型发展、全面发展

记者：不少企业家都感慨，现在的发展速度变慢了，钱不好赚了。应当说，这是经济发展的正常状态，民营企业应该怎样积极适应这种新常态？从哪些方面寻求转型呢？

郎宝山：当前，经济和政治都面临新常态。经济新常态不仅是发展方式、发展动力的改变，同时也将带来增速放缓。从政府来说，再不能通过土地、税收等政策的“放水”和大投资、宽货币等手段来抬高经济增速了，要把重点放在调结构、转方式上；从企业来说，要放弃煤炭形势还会有“黄金期”的幻想，再不能走资源依赖、粗放发展的老路了，必须强化观念坚持创新，加快转型升级。

我们注意到，《意见》立足于产业创新、产品创新、科技创新、企业创新、商业模式创新等全面转型创新，提出了加快产业转型、壮大产业集群、提高创新能力、推动管理创新、支持品牌建设、加强安全生产、鼓励企业“走出去”、加强区域交流合作等8个方面具体措施。这些举措可以说为民营经济转型创新指明了路径。

当前，全省普遍性的问题就是企业规模小，太分散，产业链条短，产品技术含量低，行业竞争力弱。针对这些问题，《意见》提出要壮大产业集群，提出要促进老陈醋、法兰盘、玻璃器皿、面食、玛钢、机械加工、液压件、白酒、陶瓷、活性炭等特色产业集群转型升级，做优做大做强。培育新能源汽车及零配件制造、光伏、LED、铝镁合金、永磁材料、动力电池、生物医药等新兴产业集群，支持龙头企业带动产业链小型微型企业协作配套、品牌建设和专业化市场发展，提高省内零部件配套率，实现产业集聚和抱团发展。这些举措无疑抓住了问题的关键。

民营经济发展要解决“小、散、短、弱”的问题，必须全力推进科技创新解决工艺标准和技术问题，产品创新解决产品品质和市场定位问题，企业创新解决资金渠道和组织结构问题，产业创新解决产业融合和集群问题，商业模式创新解决新型业态问题，以全面创新促进转型发展、全面发展。

3 转型创新要立足自身优势，找准定位，学会“淘金”

记者：晋商自称：“凡是有麻雀的地方都有山西人”，从蒙古草原的骆驼商队到扬州起锚出海的商船，都有山西人的足迹。纵观晋商发展史，《意见》是否告诉我们，应该如何找准发展的路径？

郎宝山：转型的核心动力在于科技创新，突破的根本在于技术的跨越。但需要指出的是，转型创新不是对原有产业全盘否定，不是都要转行转产、转嫁资本，也不是盲目追求经济多元化，而是要立足自身优势，而又不囿于已有的业绩和优势，完善产业链条，优化产业布局，用先进适用技术改造提升，进而提升企业核心竞争力，走“专精特优”的发展之路。

民营企业还要走质量效益型之路，要结合实际，研究产业发展大势，敏锐把握市场、政策、环境变化，在我省非煤产业发展中找准定位，学会“淘金”。中小微企业历来是产品技术的创造者，据统计，美国70%的创新发明是由小企业实现的，欧盟中小企业人均创新成果是大企业的2倍，德国67%的专利技术是由中小企业注册的。这次《意见》提出确立企业科技创新主体地位，支持构建产学研创新联盟，是非常值得关注的新变化。民营企业一定要把提高自主创新能力作为科技创新的主攻方向，加大新产品、新业态的新技术创新力度，争取抢占更大市场份额。