太原支持民企政策密集出台 民营企业家有了“定心丸”

　　日前，我市支持民企发展政策密集出台。1月10日，刚在山西综改示范区投资建设计算机产业园的山西百信创始人、董事长王宪朝说：“中央、省、市出台支持民企发展系列政策，打造更有利于民企发展的营商环境，我们投资发展更有信心了。”

　　王宪朝所指的系列政策，既包括中央、省出台的有关政策，也包括近期我市出台的“关于加强和改进服务民营企业工作十条措施”“太原市民营企业家参与涉企政策制定实施办法”“太原市民营企业发展问题投诉处理办法”三个文件。

　　出台“十条措施”，旨在“全面提高服务民营企业能力和水平，构建亲清新型政商关系”。主要内容包括完善政企互动机制、规范服务企业工作、明确政企交往正面负面“两个清单”。

　　出台《实施办法》，旨在“进一步增强涉企政策科学性规范性协同性，营造稳定透明可预期的政策环境，建立重大经济决策主动向企业家问计求策的程序规范性，完善构建亲清政商关系政策体系”。办法明确，涉企政策包括编制和制定行业发展规划，制定市场准入、行业监管、环境保护、安全生产、招标投标、政府采购专项政策等。涉企政策编制制定要有“征求意见程序”。其中，“起草部门在涉企政策起草阶段，要深入开展调查研究，广泛听取企业家意见建议”。建立“政策保障机制”，规定“与企业生产经营活动密切相关的政策执行，要坚持实事求是，不搞一刀切”。

　　出台《处理办法》，旨在“完善构建亲清政商关系的政策体系，切实维护民营企业和民营企业家的合法权益”。包括“总则”“投诉处理机构”“投诉受理”“投诉处理”“附则”。规定民企“合法权益受到行政机关及其工作人员不作为、慢作为或乱作为的侵害”、“公民、法人或者其他组织影响其正常生产经营秩序”、“合法权益受到侵害的其他事项”等均可投诉。“应在接到投诉后3个工作日内作出是否受理决定并通知投诉人，不予受理的，应当说明理由”、“投诉实行限时办结制”。 山西财经大学教授白凤峥认为，三大政策分别从加强和改进服务、重大经济决策主动向企业家问计求策、切实维护民营企业和民营企业家合法权益三个方面完善了构建亲清政商关系的政策体系，营造了有利于民企发展的政策环境，为民营企业和民营企业家吃了一颗“定心丸”。