常州市十五届人大常委会召开第45次主任会议

　　11月23日上午，市十五届人大常委会召开第45次主任会议。受阎立主任委托，市人大常委会副主任俞志平主持会议。市人大常委会副主任邵明、盛建良，党组成员姜洪鲁和秘书长周建伟出席会议，副市长史志军、市政府秘书长徐新民列席会议。

　　会议听取了市政府关于常州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）编制情况的汇报，听取了关于补选市人大代表建议方案的汇报，听取了关于组织市人大代表集中视察活动方案的汇报，听取了市政府关于2016年城市基础设施与交通建设重点项目计划安排情况的报告。

　　“十三五”时期是常州创新发展、转型升级，在全面建成更高水平小康社会基础上率先探索推进基本现代化的关键时期。制定科学的规划对于常州立足新的阶段变化，向更高发展水平迈进至关重要。市委市政府高度重视“十三五”规划编制工作，专门成立领导小组，组织规划纲要起草工作。会上，市发改委负责人就规划纲要（草案）编制的有关情况向主任会议作了汇报说明。

　　我市在“十二五”取得较好发展成绩的同时，“十三五”将进入了深化改革攻坚期、经济升级关键期、社会转型突破期和环境资源约束强化期。据了解，《规划纲要》的起草，充分考虑了“十三五”时期我市经济社会发展的趋势和要求，提出我市“十三五”发展的定位、战略、目标和重点任务。下一步，《规划纲要（草案）》将作进一步修改，最终递交明年初召开的市十五届人大六次会议进行审查和批准。

　　会议指出，编制“十三五”规划纲要是关系常州未来发展的一件大事。市政府及有关部门要高度重视“十三五”规划的编制工作，加强组织领导，倒排时间节点，明确责任分工，广泛听取各方意见，群策群力编制好全市“十三五”规划纲要和各专项规划。同时，要向全体代表做好规划纲要草案的解读工作，共享信息，凝聚共识，为市人代会高质量地审查和批准规划纲要打下坚实基础。

　　会议组织学习了党的十八届五中全会精神。会议指出，市人大常委会要深刻理解“十三五”发展必须遵循的指导思想、发展理念、发展原则和目标要求，紧密联系人大工作实际，自觉把人大工作放在党和国家全局、放在常州改革发展大局中来思考、定位、谋划和推进，真正做到与市委、政府思想同心、目标同向、行动同力，不断深化对新形势下人大工作规律性的认识，进一步强化辩证思维、系统思维、法治思想，正确处理好党性和人民性的关系、第一要务和人大根本任务的关系、深化改革与法治保障关系、创新发展和继承完善的关系，不断提高人大工作的科学化水平。

　　会议还就谋划明年工作、筹备人代会、组织召开人大工作思路研讨会、组织代表大视察活动及抓好中央、省市委推动县乡人大工作和建设文件精神贯彻落实等重点工作作了部署，要求明确责任，精心组织，扎实做好年终各项收官工作。