村规民约绘出和谐新画卷
09.11.2015 11:42
本文来源: 法院
目前，全县281个行政村已建立符合各村实际情况的村规民约，主要包括婚丧嫁娶、宅院建房、邻里关系、环境卫生、治安管理等方面内容。随着村规民约规范活动的深入推进，全县农村的村风村貌发生了可喜的变化。
民约民定民事民治
去年农村换届选举结束后，县委常委、政法委书记李峰结合农村换届新情况，到乡村进行了专题调研，针对农村治理存在的问题，在全县开展了村规民约规范活动。7月9日，县综治委召开了动员会，一场用“村规民约”治理乡村社会，规范村民行为，构建和谐农村的行动，在该县14个乡镇全面开始实施。
活动启动后，各行政村纷纷成立以支部书记任组长的修订村规民约工作领导组，广泛征求群众意见，召集村民代表会议拟出村规民约草案。修订中，不仅支部、村委参与，村民代表参与，村民们也广泛参与其中，充分体现了民约民定，民事民治。拟出的草案由民政、司法、公安等部门把关审核，尽最大可能确保合法性。各部门各履其职，各显其能，确保了村规民约符合程序、符合法律、符合实际。随后，各乡镇将备案的村民自治章程发放到户，并予以公布，共同遵守执行。
全民参与制定的村规民约，从群众中拟出来，回到群众中去，这是万荣县每个村民的美丽承诺，也是整个乡村的美丽宣言。
新事新办新规定
本次各村制定的村规民约，涵盖了公共公益事业、村风民俗、精神文明和公共道德等全方面，并细化到每个规程。好多村不但规定了勤俭节约，破除陈规旧俗，反对铺张浪费，反对大操大办等倡导性内容，而且细化到宴请多少桌，上几个盘几个碟的具体标准。为规定“白事”如何做，“红事”如何办，每个村都成立了红白理事会，以居民组为单位实施监督管理，切实做到喜事新办，丧事从俭。村民说原来办红白事，动辄二三万，现在红事白事都有标准，可是省下不少钱哩！
在维护村级环境卫生上，不仅涉及了巷道管理，而且涉及了美化、绿化、亮化的具体实施。在维护社会治安上，不仅提醒村民不打架斗殴，不赌博吸毒，而且规定了惩罚性、赔偿性、约束性条款。高村乡丁樊村将环境卫生整治工作纳入村规民约，在村里全面推行垃圾不落地，房前屋后无堆积，实行每家每户“门前三包”制度，如今村外绿树环绕，村里整洁卫生，巷道通畅明净，展现出美丽乡村的新容颜。
道德墙上“赛”文明
章程公布后，各乡镇把党员干部执行村规民约章程的表现纳入考核范畴。农村支部党员开展自评、他评活动，党员带头推动村规民约运行。同时，激发农村有资历、有威望、有能力乡贤人士的带动作用，注重整合村警、村级法律援助人士的法律法治推动作用。有集体经济的村，把遵守村规民约的情况与集体福利挂钩，对违反者取消福利待遇，大多村通过评选先进、文明户、五好家庭和遵纪守法户结合，有违反村规民约的取消资格。
有些村利用村规“赛”文明，开展“好媳妇、好公婆、好儿女、好邻居、好村民”等评选活动。大家说，现在家庭和睦、崇学向善、尊老爱幼已成村里的新风尚。
随着村规民约规范活动的深入推进，该县农村治理发生了可喜的变化，村风民风的正能量逐渐释放，农村依法自治呈现出新气象。农村干部和村民普遍有了农村治理靠规，有了纠纷找约的意识。正如通化村一位村民所说：“现在遇到事情，没有多说的，把村规民约搬出来，是对是错一目了然”。村规民约也专门规范了村务管理，里望乡东毋村坚持村里重大事项由议事会集体研究，重大工程公开招标，重大事务办理接受议事员质询，干群关系明显改善。
截至目前，该县281个行政村村规民约修订工作已全面完成。自从有了村规民约的引导，村民遵纪守法、勤劳诚恳、敬老爱幼、乐善好施，精神面貌焕然一新。村规民约的规范活动，还带来农村社会治安的稳定，全县农村矛盾纠纷得以连月下降。
本报记者 古红军 通讯员 姚凌燕 责任编辑：陈伟
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