11月11日上午，省长李小鹏主持召开省政府第63次常务会议，部署生产性服务业和煤层气产业发展相关工作，研究交通企业及高速公路资产债务重组、科技创新城建设用地和政府立法工作。省委常委、常务副省长高建民，省委常委、副省长付建华，副省长张建欣、郭迎光、王一新、张复明，省政府秘书长廉毅敏参加。
      会议指出，加快发展生产性服务业，是贯彻落实中央决策部署和国务院指导意见的具体行动，是转方式、调结构，促进我省转型发展、创新发展、富民强省的重大举措。要按照改革开放、市场主导、统筹规划、突出重点、集聚发展、融合发展的原则，大力推动服务业与农业、工业深度融合，加快建设中西部地区生产性服务业大省。要抓住重点领域，加快发展研发设计、现代物流、现代金融、节能环保、电子商务、服务外包、品牌建设和信息技术服务、检验检测认证、人力资源管理等生产性服务业。要完善政策措施，扩大对外开放，加强统筹协调，优化生产性服务业发展环境，力争到2020年，全省生产性服务业增速不低于地区生产总值年均增速，服务业增加值占GDP的比重提高到47%，生产性服务业占服务业的比重逐年提高。会议原则通过关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施方案，要求抓紧修改完善，尽快下发实施。
      会议认为，今年以来，全省上下认真贯彻落实煤层气20条政策措施，大力推进勘探开发、抽采利用、市场开拓、重点项目建设和体制机制创新等工作，政策效应不断显现，煤层气产业加快发展。1-9月，地面煤层气抽采量、利用量分别达到25.9亿和21亿立方米，同比增长23.3%和27.3%；煤矿瓦斯抽采量、利用量分别达到41.8亿和14.9亿立方米，同比增长8%和11.2%。但我省煤层气产业发展水平与资源禀赋、市场需求、发展潜力相比，还有很大差距。各级各部门各单位要高度重视、加强领导，明确责任、严格督查，进一步落实好煤层气20条政策措施。要深化改革，抓好矿业权管理、项目审批、价格形成机制改革和监管体系建设等重点工作。要创新驱动，大力推进重点科技攻关项目，做好人才培养引进工作。要扩大开放，吸引更多企业投资煤层气产业。要统筹做好规划编制、相关装备制造业发展、管网等配套设施建设工作，特别要汲取教训，举一反三，切实加强燃气行业安全生产，为煤层气产业更好更快发展奠定坚实基础。
      会议强调，推进交通企业及高速公路资产债务重组，是加快解决交通运输行业政企不分、事企不分、市场化程度偏低、债务负担过重等问题的迫切需要，
      对加强党风廉政建设、促进高速公路事业持续健康发展意义重大，必须按照总体设计、分步实施，积极稳妥、依法合规的原则，扎实推进。要通过资产重组、资源整合，培育壮大高速公路行业的骨干企业。要分批有序转让政府还贷高速公路权益，逐步降低政府还贷高速公路债务。要全面放开高速公路投资市场，推进高速公路投资主体多元化。要加快转变交通运输部门职能，集中精力履行好行业主管部门的规划、指导、协调及市场监督、安全监管等职能。要加强组织领导，依法合规操作，保障各方权益，加强改革风险评估和防范，确保重组工作平稳有序推进。会议原则通过我省交通企业及高速公路资产债务重组方案，要求相关部门密切协同配合，做好方案细化、落实工作。
      会议研究了山西科技创新城入驻研发机构供地工作，要求有关市、部门认真学习借鉴兄弟省市经验，紧密结合我省实际，创新土地管理工作，对以科研院所、高等院校为主体建设的公益性科研项目，按划拨方式供地；对以企业为主体建设的科研项目，比照本地区工业用地价格供地。要依法合规，公开透明，严格监管，严肃查处擅自改变土地用途等违法违规行为，确保科技创新城建设弊革风清、高效推进。
      会议强调，加强和改进地方立法工作，是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重大举措，是深入推进依法行政、加快建设法治政府的必然要求。会议原则通过2015年地方性法规建议项目和省政府规章项目计划、关于废止和修改部分地方性法规的议案，要求有关部门扎实做好政府规章制定工作，按时向省人大常委会提交2015年地方性法规建议项目和关于废止、修改部分地方性法规的议案。（记者 张云）

本文来源: 人民政府

12.11.2014  11:58