1-10月全省固定资产投资运行情况分析
今年以来，我省固定资产投资继续平稳快速增长，投资结构不断趋于优化。但受当前经济下行、市场预期、行业发展以及融资难融资贵情况等多重因素影响，前10月全省固定资产投资增速高位回落，投资后劲面临较大的挑战和压力。1—10月，全省固定资产投资完成9163.1亿元，同比增长15.3%，增速比1—9月回落2.4个百分点。
一、固定资产投资结构继续调整优化
（一）一、三产业投资增长快于二产，快于全省投资增速，投资比重明显上升
1—10月，全省固定资产投资中，第一、二、三产业分别完成投资687.6亿元、3894.4亿元和4581.1亿元，分别增长34.9%、11%、16.6%，一、三产业投资增速比二产投资增速分别快23.9个、5.6个百分点，比全省固定资产投资增速分别高19.6个、1.3个百分点。全省三次产业投资比例由上年同期的6.4：44.2：49.4转变为7.5：42.5：50，第二产业投资比重下降1.7个百分点，第一、三产业投资比重分别上升1.1个、0.6个百分点。
（二）工业投资中非煤产业、非传统产业、轻工业投资保持较快增长，快于工业投资增速，投资比重明显上升
1—10月，全省工业固定资产投资完成3929.8亿元，增长11.1%，增速比1—9月回落2.2个百分点，但内部结构进一步优化。
一是非煤产业投资快速增长。1—10月，全省工业固定资产投资中，非煤产业投资完成3060.6亿元，增长16.6%，增速比全省工业投资高5.5个百分点，占全省工业投资的比重77.9%，同比上升3.7个百分点；煤炭工业投资完成869.2亿元，同比下降4.8%，占全省工业投资的比重22.1%，同比下降3.7个百分点。
二是非传统产业投资较快增长。1—10月，全省工业固定资产投资中，非传统产业（除煤炭、炼焦、冶金、电力工业外）完成投资2111.8亿元，增长14.1%，增速比全省工业投资高3个百分点，占全省工业投资的比重53.7%，同比上升1.4个百分点；四大传统产业完成投资1818亿元，同比增长7.8%，占全省工业投资的比重46.3%，同比下降1.4个百分点。
三是轻工业投资快速增长。1—10月，全省工业固定资产投资中，轻工业投资完成627.9亿元，增长19.7%，增速比全省工业投资高8.6个百分点，占全省工业投资的比重16%，同比上升1.2个百分点；重工业投资完成3301.9亿元，同比增长9.6%，占全省工业投资的比重84%，同比下降1.2个百分点。
（三）民间投资保持快速增长
1—10月，全省固定资产投资中，民间固定资产投资完成5331.7亿元，增长24.6%，增速比全省固定资产投资高9.3个百分点，比全国民间固定资产投资增速高6.6个百分点，占全省固定资产投资的比重58.2%，同比上升4.3个百分点。
（四）战略性新兴产业投资较快增长
1—10月，全省固定资产投资中，战略性新兴产业完成投资4520.5亿元，增长15.6%，增速比全省固定资产投资高0.3个百分点，占全省固定资产投资的比重49.3%，同比上升0.1个百分点。
二、影响全省固定资产投资增速下滑的主要因素及原因
（一）从全省行业投资情况看，基础设施、房地产开发、工业、农业投资等增速回落或降幅扩大，是投资增速回落的主要下拉点
1、基础设施投资下降
1—10月，全省基础设施投资完成1521.3亿元，同比下降0.3%，与1—9月比，增速回落2.3个百分点，占全省固定资产投资的比重16.6%，同比下降2.6个百分点。
基础设施投资中，主要是以城市建设为主的公共设施管理业投资比重最高（占56.1%），但投资增速高位减缓，由1—9月的增长43.4%回落至增长34.7%，回落8.7个百分点；其次以公路、铁路为主的交通运输业投资（占31.9%）大幅下降，但降幅略有收窄，由1—9月的下降29.9%回收窄至下降29.3%，收窄0.6个百分点；此外，水利管理业投资占6.5%，同比下降1.8%，比1—9月回落3.3个百分点，生态保护和环境治理业投资占4.6%，同比下降27.4%，但降幅比1—9月收窄1.9个百分点，邮政、电信、广播电视和卫星传输服务业投资共占0.9%，同比增长49.8%，增速比1—9月加快9.8个百分点，这些行业占基础设施投资比重相对较小，月度间增长或下滑幅度变动不大，对全省投资增长速度影响相对较弱。
2、房地产企业开发投资增速趋缓
1—10月，全省房地产企业开发投资完成1070.5亿元，同比增长10.1%，增速比全省固定资产投资低5.2个百分点，比全国房地产企业开发投资增速低2.3个百分点，与1—9月比，增速回落1.7个百分点，占全省固定资产投资比重11.7%，同比下降0.5个百分点。
3、工业投资增速趋缓
1—10月，工业投资占全省固定资产投资比重42.9%，同比增长11.1%，增速比全省固定资产投资低4.2个百分点，比全国工业投资增速低2个百分点，与1—9月比，增速回落2.2个百分点。
工业投资中，主要是占比14.4%的电力工业投资增速高位减缓，由1—9月的增长100.4%回落到87.6%，回落12.8个百分点；其次是占比13%的装备制造业投资下降幅度扩大，由1—9月的下降0.3%扩大到下降4.1%，扩大3.8个百分点；此外占比22.1%的煤炭工业投资下降幅度扩大，由1—9月的下降4.1%扩大到下降4.8%，扩大0.7个百分点，占比8.9%的化学工业投资增速高位减缓，由1—9月的增长40.7%回落到37.7%，回落3个百分点，炼焦、医药工业投资比重为1.1%、1.8%，同比分别下降50%、6.8%。
4、农林牧渔业投资增速高位回落
1—10月，农林牧渔业投资占全省固定资产投资比重8%，同比增长34.2%，与1—9月比，增速回落2.3个百分点。
农林牧渔业投资中，主要是占40%的畜牧业投资增速高位回落，由1—9月的增长57.9%回落到55.3%，回落2.6个百分点，占15.9%的林业投资增速趋缓，由1—9月的增长4%回落到0.3%，回落3.7个百分点；此外，农业投资占37.1%，同比增长40.1%，渔业投资占1%，同比下降35%，农、林、牧、渔服务业投资占6%，同比增长24.7%，与1—9月比，分别回落1.4个、1.6个、0.4个百分点。
5、从其他行业看，批发和零售业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、教育、文化、体育和娱乐业等5个行业投资增速减缓
1—10月，全省批发和零售业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、教育、文化、体育和娱乐业等5个行业投资占全省固定资产投资比重5.4%，同比分别增长13.6%、20.9%、76.7%、-4.3%、108.7%，与1—9月比，增速分别回落6.3个、7.5个、16.7个、1.6个、20.8个百分点。
（二）从投资主体看，国有经济投资增长缓慢，增速持续低位回落
1—10月，全省国有经济投资占固定资产投资的比重40.7%，同比增长3.5%，增速比全省固定资产投资低11.8个百分点，比全国国有经济投资增速低10.5个百分点，与1—9月比，增速在上月回落2.3个百分点基础上又回落3.3个百分点，回落幅度进一步扩大；非国有经济投资占固定资产投资比重59.3%，同比增长25.2%，增速比全省固定资产投资高9.9个百分点，与1—9月比，增速回落1.9个百分点。
（三）从重大项目投资看（不含房地产开发项目），亿元以上项目投资增速明显减缓
1—10月，全省亿元以上项目完成投资5810.3亿元，同比增长19.2%，增速比1—9月回落2.6个百分点，占全省固定资产投资的比重63.4%。其中，5亿元以上项目完成投资增长9.6%，增速比1—9月回落2.7个百分点，占全省固定资产投资的比重32.1%；10亿元以上项目完成投资增长14.6%，增速比1—9月回落3.3个百分点，占全省固定资产投资的比重24.5%。亿元以下项目完成投资2282.3亿元，同比增长8.9%，增速比1—9月回落1.9个百分点，占全省固定资产投资的比重24.9%。
（四）从在建项目和新开工项目的数量和规模看，增速均明显减缓
1—10月，全省固定资产投资施工项目11423个（不含未复工和房地产开发项目），同比增长4.7%，增速比1—9月回落2.9个百分点，其中，新开工项目7316个，同比增长5.6%，增速比1—9月回落4.9个百分点；施工项目计划总投资31815.9亿元，同比增长15.7%，增速比1—9月回落1.4个百分点，其中，新开工项目计划总投资8075.3亿元，同比增长18.2%，增速比1—9月回落6.1个百分点。
（五）从资金情况看，全省固定资产贷款余额和项目到位资金增长趋缓，增速均低于全省固定资产投资
从金融机构统计数据看，截止10月底，全省固定资产贷款余额同比增长12.8%，增速比1—9回落0.2个百分点，比全省固定资产投资增速低2.5个百分点。从在建项目到位资金情况看，1—10月，全省到位资金8098.7亿元，同比增长11.4%，增速比1—9月回落2.8个百分点，低于全省固定资产投资增速3.9个百分点，低于全国固定资产投资到位资金增速1个百分点。其中，贷款到位资金和项目单位自筹资金分别增长2.1%、14.9%，比1—9月分别回落3.3个、2.3个百分点；国家预算资金零增长（1—9月增长7.9%）；其他资金下降3.8%，降幅比1—9月扩大0.4个百分点。
（六）从市域投资情况看，10个市投资增速回落，其中3个市投资增速低于全省，增速回落幅度较大
1—10月，全省11市固定资产投资完成9106.9亿元，增长16.9%，与1—9月比，增速回落2.5个百分点。全省11市固定资产投资增速由高到低依次为：运城21%、临汾20.6%、晋中19.2%、忻州19.1%、晋城19%、长治18.3%、吕梁18.3%、大同16.8%、朔州13%、阳泉12.4%、太原9.3%。与1—9月比，太原、大同、阳泉、长治、晋城、朔州、忻州、晋中、临汾、吕梁等10市投资增速回落，分别回落7.3个、2.5个、4.3个、3.2个、0.9个、4.4个、1.5个、1.5个、0.2个、0.2个百分点，其中，太原、阳泉、朔州3市投资增速低于全省，而且增速回落幅度最大，运城市投资增速加快0.3个百分点。
三、保持后期投资稳步增长的几点建议
总体上看，今年以来，全省上下不断加大工作力度，采取了一系列积极有效措施，确保了固定资产投资稳定较快增长。但受当前经济下行、行业发展、市场预期等制约，受资金、土地、项目手续、环评、征地拆迁等多重因素影响，全省在建工程项目进度放缓、新开工项目特别是大项目不足，投资后劲面临较大挑战和压力。为此建议：一是进一步加大“六位一体”特别是项目开工的推进力度。按照“六位一体”推进工作要求，一是继续强化大项目储备。尤其是注重投资效益好、带动作用强、引领力度大的项目签约储备；二是确保贮备项目及早落地。加快大项目审批核准进度，合理完善实施项目的各种办结手续；三是着力抓好项目的开工。尤其是加大“百日百项工程”新开工项目力度，尽力扭转当前新开工项目投资增速下滑的局面，增强投资增长后劲。二是进一步加大对各市投资工作的督导力度。针对目前市域投资增速持续回落情况，全省要加大对各市投资工作的督导。一是加强对各市投资形势调研与预警监测，及时掌握全省投资动态和影响因素，防止部分市继续出现投资增速持续大幅回落或断崖式下滑；二是督促进一步加大项目督导和帮扶力度，积极帮助项目单位，尤其是帮助重大项目单位解决实际困难，加快在建项目的投资进度，确保建设项目保质保量如期竣工并尽快取得投资成效。（责任编辑：贾亚军）