黄河自北向南蜿蜒而下，河曲因此得名。在这里，内蒙古、陕西和山西三省区隔河相望，最近处，虽鸡犬相闻，却天堑阻断，往来不畅。2015年1月，黄河边钻机的轰鸣声打破了冬日的沉寂，跨越黄河直通晋蒙连接三地的晋蒙黄河大桥项目开工建设。
晋蒙黄河大桥是我省高速公路网“三纵十二横十二环”第三横的重要组成部分，项目起点设于河曲县文笔镇科村，接神池至河曲高速公路终点，路线跨越黄河后至内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗沙沟子村，与规划的大饭铺至龙口高速公路相接。建成后将打破山西通往内蒙古的天然屏障，打通晋西北出境高速公路通道的“断头”，成为联系晋蒙两省高速公路网的重要枢纽和沟通两省区全方位交流的重要纽带。对进一步优化我省高速公路网结构， 建立完善的综合运输体系，改善省际交通联系，增强煤炭运输和旅游开发，密切晋陕蒙三角区域合作，促进山西与西北地区经济文化交流发展等具有十分重要意义。
为了将大桥建设成为精品工程，神河建管处在汲取神河高速建设期工作经验的基础上，延续“规范运作、标准建设、强化责任、注重结果”的工作思路，科学高效规范地开展黄河大桥项目各项建设管理工作。目前共完成投资7亿元，占总投资的64%，工程质量控制良好，安全生产形势平稳，各项工作有序推进，较好地完成了项目建设管理的目标任务。
高起点 严要求 精品意识贯穿始终
从大桥开工建设伊始，建管处就瞄准“精品工程”目标，确定了“强化责任意识、紧盯工程质量、把握安全廉洁、按期圆满完工”的工作宗旨，提出了“工程完、资料全、变更了、结算清、零违纪、无纠纷”的工作标准。在管理上实行“业主—监理—施工单位”三级管理，制定各种规章制度，明确各自职责，行使各自使命，减少人为因素干扰；在质量上严格推行“标准化”和“首件认证制度”，科学制定施工组织计划，从源头上对质量进行把控，确保合格率和优良率；在安全上奉行“零容忍”，责任到人，落实到事；在工程建设中，倡导“全寿命周期成本”管理控制，强化精品意识，力争所有工程一次成优，追求结果完美。力争通过一系列管理措施，最终实现“政府满意、百姓受益、企业获利”的共赢结果。
明目标 细管理 工程质量管控有力
在强势推进工程建设进度的同时，始终强抓工程建设的质量意识，采取多项管理措施，使得工程建设质量始终处于受控状态。在各级各单位的多项检查考核中，各项检测指标均符合设计及规范要求，总体合格率优良。
一是强化业主主体责任的管理意识，进一步细化工作责任及管理层面。总监办、施工单位细化完善人员质量责任登记，明确各自职责，全面控制施工过程，重点控制施工工序。充分发挥监理主体责任要求，监理工作贯穿施工全过程、全天候、全方位，横向到边，纵向到底。
二是实施动态管理。设立管理微信群，将建管处、总监办、施工单位主要管理人员及施工技术人员纳入其中，及时在微信平台中沟通建设信息，以图文并茂的形式反映现场质量状况、存在问题等，实现了对工程质量实时、动态的监管。
三是以随机现场巡查等为手段，监督质量体系运行，对工程建设中存在的质量隐患做到及时发现，彻底整改。处领导经常深入工地，就标准化建设、现场管理、质量管控、进度措施等进行督查，积极为参建单位协调解决施工中遇到的地协、设计等问题，全力推进工程建设。
四是建立健全确保工程质量全优的“通报、分析、奖惩”三项制度。对施工质量好的方面进行推广、差的方面公开通报并分析原因。经常核查材料的理论用量与实际消耗量之间的差距，分析是否存在偷工减料，掌握工程实体质量真实情况。建立严格的质量隐患奖惩制度，对于不符合质量要求的严肃严格从重处罚。
五是强抓过程管理四项重要环节。过程管理是施工质量控制的关键，质量控制谋划、原材料的检验、工序自检、成品质量检测等环节一个不能漏，施工前必须将明确的施工质量要求交底到作业层，加强原材料质量控制工作，坚持现场试验检测工作，规范施工质量过程控制工作，保证各项质量管理制度和工程流程有效运行。
压责任 勤排查 确保建设平稳安全
从开工至今，神河建管处以全面完成省厅《安全生产目标责任书》下达的各项安全指标为动力，以实现安全生产无事故为目标，以健全组织、完善制度、明确责任、落实经费为保障，以检查巡查、安全隐患排查治理为手段，不断加强对安全生产工作的组织领导。通过落实各项措施，做到了安全生产工作扎实到位，实现了全年无安全生产责任事故，为工程建设顺利进行创造了良好的安全生产环境。
一是结合工程建设实际，建立了网状安全生产管理体系，实行了建管处安全管理人员下派一线制度、安全生产日巡查月通报制度、安全隐患整改跟踪落实制度等制度办法，责任到人，落实到事。从建管处至各施工班组，层层签订了《目标责任书》，建立健全安全生产责任制，努力建设安全文明标准化工地。建立了安全生产责任目标考核制度，明确了安全生产考核指标，定期对各参建单位相关人员进行安全履职考核。
二是加强安全隐患排查。安全管理人员及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节，并对排查出的各类隐患实行分级管理，做到措施、人员、时间、奖罚“四落实”，并安排复查、验收，直至消除隐患。在坚持专项检查、突击检查、定期检查、特殊季节检查等多种形式的基础上，不断创新安全检查思路，有力提高安全生产的责任意识。
三是合理配置安全专职人员，做到每一个作业面都有专人负责，坚持以人为本，对起重机械、旋挖作业、临时用电及检修设备等薄弱部位，加大盯控力度，切实有效降低安全风险。
四是加强培训演练，提高安全意识。利用施工间隙，组织管理人员、专职安全人员及协作队伍作业人员进行安全培训及技术交底，培训内容包括特种设备操作规程、习惯性违章的根源及治理、典型安全事故案例分析等，形成制度化、经常性的培训体系。成立了防汛工作领导小组，编制了防汛应急预案，并组织了防洪度汛及人员落水事故应急演练，检验了各部门和应急机构应对防洪度汛及溺水事故的快速反应能力、应急处理能力和协调救援能力。
五是及时掌握相关信息。和地方气象、黄河水务管理等部门单位建立密切联系，安排专人随时了解信息，实时掌握雨情、水情、灾情和防汛的最新动态，在主桥安装了流量、水位监测仪，第一时间通报水位变化情况。加强高边坡监测与控制，严密排查汛期可能出现的重大滑坡隐患，做好各类警示标志及边坡防护措施。落实应急物资贮备、设备配置及应急救援抢险队伍，确保险情处置及时有效。
六是实时动态监控。通过远程视频监控系统（手机、互联网）、无人机等实现“信息化”管理，确保施工现场24小时“无间断、无缝隙”掌控。
强党建 保廉洁 规范实施阳光运作
神河建管处充分发挥党委、纪委“保驾护航”和监督作用，深入推进党风廉政建设，切实履行“一岗双责”的责任，自觉抓好党风廉政建设和反腐败工作，不断巩固作风建设的新常态。严格落实民主集中制，完善班子议事规则和决策程序，坚持“三重一大”集体决策事项，脚踏实地推动各项决策部署贯彻落实。年初，建管处组织监理、施工单位全体参建人员召开了动员大会，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实全省交通运输工作会议、全省交通运输党风廉政建设工作会议和全省重点公路工程建设推进会精神。通过与参建单位负责人签订廉政目标责任书、设立意见举报箱、广泛进行廉政宣传，建立和完善了设计变更、招投标、物资采购、资金拨付等重点环节监督制约制度，廉洁自律已蔚然成风。
此外，建管处还组织参建单位进行了质量、安全及试验检测业务的培训，特邀省质监局领导及相关专家前来授课，开拓大家的视野，提高工作技术水平。省人社厅在该项目进行了农民工管理的宣贯，进一步规范了施工队伍的管理。参建单位代表在厅重点办组织下，赴长临等省内外高速公路项目进行了现场考察学习，在施工标准化、施工安全等方面提升了管理意识，发掘了改进空间。各项措施的实施有力地推进了晋蒙黄河大桥的规范建设，为进一步加强项目建设管理工作奠定了基础。
目前，晋蒙黄河大桥建设将进入到冲刺阶段，项目全体参建人员正以昂扬向上的气势、以攻坚克难的勇气，团结一致、创新思维、全力拼搏，在保证工程质量、安全的前提下加快工程进度，按期圆满完成建设任务，将晋蒙黄河大桥建设成为晋蒙交界处的一道靓丽风景。
□ 李广