晋中市市容环卫局创建全国文明单位纪实

春风又绿太行山。伴随着芬芳红紫,一朵享誉全国的文明之花在晋中大地盛放——晋中市市容环卫局被中央精神文明建设指导委员会授予第四届“全国文明单位”荣誉称号。

这一殊荣的含金量令正在创建全国文明城市的晋中足够自豪,山西省城建系统仅此一家;全国城建系统能够摘取这项桂冠的只有24家,一省平均不到一家。

荣誉是对晋中环卫人几十年如一日执着追梦的褒奖,是汗水与心血在无怨无悔的服务中的结晶。在阳春三月的晋中沃土上,这朵文明之花为什么这样红?5月8日,带着探究的心情,记者走进了晋中市市容环卫局。

建章立制 深植文明之根

“全国文明单位”是反映一个单位物质文明、政治文明和精神文明协调发展,取得优异成绩的综合性最高荣誉,每三年评一次,今年是第四届。能在全国脱颖而出,晋中市市容环卫局有何过人之处?“创建全国文明单位,对于我们来说,最大的意义不是单纯去争荣誉拿牌子,而在于让大家在创建过程中受到启迪,建章立制,精细管理,从而使人们形成良好的工作行为习惯,继而把制度的约束再转化为自觉的行动。”市市容环卫局局长王金虎说。

多年来,市市容环卫局在市容环卫管理体系上探索出一条“变封闭为开放、变依赖为竞争、变服务为经营、变无偿为有偿”的发展之路。通过不断深化改革,实现了增收节支,减人增效。同时,晋中市市容环卫人坚持财力不足靠智力,资源不足靠精神的做法,秉承政府引导、市场化运作、多元化发展的经营理念,建设生活垃圾处理场1座、医疗垃圾处理厂1座、生活垃圾转运站2座、复合式垃圾转运站5座、三星以上城市星级公厕31座,环卫停车场2处,市容环卫事业实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越,城市面貌也从平面整洁升级为立面靓丽。

在壮大自身力量的同时,在创新机制方面,该局探索出一套行之有效的办法。如创新保洁机制,实施清扫保洁“路长负责制”和垃圾清运、粪便清掏“车长负责制”;创新医疗垃圾处理机制,全市各县(区市)城区医疗垃圾集中统一管理、收集、运输,无害化处理率保持100%;创新公厕管理机制,实行企业化管理、社会化服务、市场化运作,管理更加规范。同时,加强对各县(区市)乡村清洁工程的综合考核,扎实推进设施设备配套、村容村貌整饬、垃圾收运处置等工作,进一步改善乡村容貌和人居环境。

精细管理 浇灌文明之花

在我市,数千名整日辛勤耕耘在清洁一线的环卫工人,他们的文化素质不高,但道德素质普遍很高,这与晋中市市容环卫局的优质管理分不开。

在内部管理上,市市容环卫局大胆推行现代企业管理制度,推行岗位绩效工资制、末位淘汰制。用制度管事,以考核管人,制度、考核、奖惩环环紧扣,层层制约,渗透工作的方方面面,确保各项工作有序推进。同时,注重加强社会主义核心价值体系建设,不断提升职工的职业道德水平和服务意识,增强工作效能,激发职工干事创业的热情。多年来,全局未发生一起违纪违法行为。

每当谁家有婚丧嫁娶事宜,尽职尽责的环卫工人总是守在一边,炮声一落,拿起扫帚就扫;每当下雨、下雪、春节期间,环卫工人的工作量陡然加大,当清晨人们还沉浸在睡梦之中时,他们已经顶风冒雨用一辆环卫车、一把扫帚给街道“美容”。

2014年以来,市市容环卫局不断加大白天执岗、夜间巡查力度,加强对相关责任单位环境卫生的监督管理,加大对十字路口、学校、医院等周边占道经营的整治力度,突出主干道环境综合治理,以综合整治亮化的5条主干道为轴线,辐射周边78个小区、52个单位、798个门店取缔暴露垃圾收集点,推行撤池改桶、生活垃圾袋装化不落地收集办法,市城区市容市貌明显好转。

深化内涵 结出文明之果

人间万事出艰辛,历尽天华此景成。“全国文明单位”的得来,并非一朝一夕之功,多年来,晋中市市容环卫人默默耕耘,无私奉献,铸就了晋中市市容环卫优质品牌,市市容环卫局先后荣获国家、省、市荣誉50多项,连续两次被住建部授予五年一评的全国城市市容环境卫生先进集体“时传祥”奖; 2012年,被省劳动竞赛委员会记“集体二等功”;2014年,被中国环境保护协会授予全国环卫文化建设先进单位等。

这一系列成绩的取得,与该局数十年来不断引向深入的精神文明建设息息相关。可以说,文明创建成果,是由每一位文明的环卫人托举起来的。

2013年7月24日早晨6时许,环卫工人陈秀林清扫到市城区大同街一巷时,突然在绿化带中发现了一个棕色钱包,打开一看,里面除了装有一沓现金、4张银行卡和一些票据外,还有驾驶证和身份证等重要证件。面对“天上掉下的馅饼”,陈秀林想到的是“失主此时一定急坏了”,于是,她守在原地等候,可等了许久也没等到失主。为了不耽误工作,她将钱包交给了清扫队长,队长通过失主身份证上的姓名和地址,及时联系到了急坏的失主成先生。随后,成先生将一面写有“拾金不昧、品德高尚”的锦旗送到了陈秀林所在的市环雅清洁服务公司,并在街头找到正在埋头清扫道路的陈秀林,紧握着她的双手连声道谢,并拿出现金作为酬谢,但被陈秀林婉言谢绝,“这些钱虽然是一个不小的数目,但不属于我劳动所得,我想换了别人也会这样做的。”陈秀林一席朴实的话,更是让成先生感动不已。

68岁的范喜禄曾是一名侦察兵,退伍后,在晋中市榆次商标印刷厂任车间主任、工会主席等职。2002年企业破产,已达退休年龄的他本可领着退休金安度晚年,但生来闲不住的他却在众人诧异的目光中做了一名环卫工人。11年来,他始终如一,不挑不拣,毫无怨言地坚守在环卫工作第一线。亲戚、朋友都不支持他,对他说:“从工会主席到清洁工,你能平衡吗?”他却坦言:“要是大家都怕苦怕累,怕被别人看不起,那环卫工作谁来干?”朴实的话语,折射出范喜禄踏实肯干、默默奉献的军人本色。

历经风雨览彩虹,志在高远谱华章。创建全国文明单位,只有起点,没有终点,站在新的起点,永不懈怠的晋中市市容环卫人将用道德的力量续写新的荣光。

（路丽华 闫淑娟）