山西再发严令控制三公支出 不报销无实质接待费

昨日，省财政厅发布消息，要求各市和省直各部门强化“三公”经费管理理念，严格遵守“三公”经费消费纪律，严控“三公”经费支出，牢牢扎好“钱袋子”，切实管好“车轮子”。各市和省直各部门要严格五大管理，严格因公出国（境）管理、严格公务接待管理、严格公务用车管理、严格“三公”经费预算执行和严格“三公”经费公开。

不审批无预算出国团

省财政厅要求，各市和省直各部门，使用财政资金的部门和单位因公出国（境）实行经费财政先行审核制度，财政部门一律不得审批无出国经费预算安排的团组。

同时，单位财务部门要加强团组的经费核销管理，严格按照批准的出国团组人员、天数、路线、经费预算及有关开支标准核销，不得核销任何不符合规定的出访费用。

不报销无实质接待费

各市和省直各部门公务接待实行报批和登记制度，派出单位公函、接待报批单和按程序审签的接待清单要作为财务报销的凭证。

同时，不得报销无公函和无实质内容的接待费用。不得在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用。不得超范围、超标准进行公务接待。

此外，还不得以招商引资、公务活动等名义变相安排公款吃喝。不得使用私人会所、高消费餐饮场所进行公务接待，公务接待中不得提供香烟和高档酒水，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产等。

公车实行定点管理

公务用车，一直是大家关注的重点。省财政厅要求，公务用车保险、维修、加油要按照政府采购程序实行定点管理。

同时，实行公务用车单车成本核算和单位内部单车成本公示制度。各部门、各单位不得支付超编超标公务用车购置费用。不得办理未经政府采购程序的购车支付手续。不得在公务用车运行费中列支非本单位车辆的费用。不得公车私用和滥用执法执勤用车。

先预算后支出

各部门各单位应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行“三公”经费预算，严禁超预算或者无预算安排“三公”经费支出。

严格执行国家和我省关于“三公”经费开支范围和标准的规定，严格支出报销审核，不得巧立名目和理由超范围、超标准报销与公务无关的费用。严禁将本部门本单位开支的“三公”经费转嫁、摊派到其他部门和企事业单位。

严禁坐支办公用房或者其他国有资产出租、出借收入，擅自用于“三公”经费开支。严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。“三公”经费支付应当严格按规定执行，除实行财政直接支付外，要使用银行转账或公务卡，结算不得使用现金。

公开经费预决算

各级财政部门负责本级汇总“三公”经费预决算的公开，各部门负责本部门“三公”经费预决算的公开。各级财政“三公”经费预决算要在人大或人大常委会批准本级预决算后20日内向社会公开。

除涉密部门外，各部门在部门预决算批复后20日内向社会公开本部门“三公”经费预决算。同时要对因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额，以及“三公”经费增减变化原因等信息予以说明。(本报记者 聂晓丽)

（原载于2015年5月12日山西青年报）