凤凰涅槃、浴火重生。2013年发生的系统性、塌方式腐败，是山西交通运输行业刻骨铭心的伤痛。在省委、省政府的正确领导和热情关怀下，交通腐败三年治理取得了初步成效，全行业逐步从腐败的阴影中走出来，走向新生。为此，在今年全省交通运输工作会议上，省交通运输厅党组认真贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作的重要指示和省委、省政府、省纪委主要领导指示精神，正确把握行业发展所处的历史方位和阶段性特征，作出了“掀开新篇章、再创新辉煌，加快构建现代综合交通运输体系”的重大决策部署，并提出了“坚持两手抓”的总要求和 “一条主线，两条底线，一个支撑，四轮驱动”的总任务。这对于处在重大历史关头的山西交通运输行业来讲，无疑是极大的振奋和鼓舞。
当前，山西交通运输行业正处在“灾后重建期”“矛盾凸显期”“改革攻坚期”“发展转型期”多期叠加时期，“掀开新篇章、再创新辉煌”已成为山西交通运输行业的时代最强音。那么，具体要掀开什么样的新篇章、再创什么样新辉煌？概括起来就是“五化”。
——发展内涵综合化。山西是内陆欠发达地区，经过多年的努力，全省综合交通运输基础设施网络基本形成，各种运输方式的服务能力和服务水平明显提高，但受条块分割、部门垄断体制的制约，各种运输方式各自为政、无序竞争，重复投资、资源浪费严重。省交通运输厅的主要职责和任务就是加强公路建设、发展公路运输。新形势下，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通运输体系，成为交通运输发展的规律特征和主攻方向，也是“掀开新篇章、再创新辉煌”的显著标志和重点任务。
随着公路、高铁、民航、城铁、地铁等各种运输方式的快速发展，“融合”发展的条件日臻成熟，必须把构建现代综合交通运输体系作为主攻方向、重要抓手和战略任务，准确把握新常态下的经济发展规律，转变发展方式，培育新的动能，推动交通运输发展由单一公路运输发展向构建现代综合交通运输体系转型，积极推动各种运输方式在基础设施网络、运输服务和新旧业态三个层面深度融合，实现交通资源网络化、运输服务一体化。积极推动建立综合交通运输运行协调机制和规划、建设协调机制，加快形成与国家大部制相适应的综合交通运输体制机制，消除各种运输方式融合发展的体制障碍，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，促进交通运输资源合理配置、高效配置、科学配置。
——发展方式市场化。长期以来，我省交通建设特别是公路建设主要采取政府投资驱动发展方式，贷款修路、收费还贷既使山西交通得到了快速发展，也使政府背负了沉重的债务包袱。2014年9月国务院印发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》，停止政府及其工作部门举借新的债务，新建项目只能采取发行政府债券或BOT、PPP等市场化方式建设，这就意味着传统的交通运输部门贷款修路的发展方式难以为继，而财政投资或发行债券又远不能满足我省交通建设需求，必须转变发展方式，从主要依靠政府投资发展转变到主要依靠市场推动发展上来。
交通运输系统有许多项目是特许经营项目，收益稳定，前景良好，具备市场化运作的条件。要在收费公路、运输站场等领域大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，新建项目主要采取PPP模式建设，在建和已建成项目要积极运用PPP模式改造，努力使PPP成为今后交通基础设施特别是高速公路发展的主要模式。运用政府购买、特许经营等方式，在普通公路建设、公路养护管理等领域探索政府投资项目市场化运营管理的方式，提高政府投资绩效和公共服务质量。积极推进设立交通产业投资基金，建立稳定可控、规模适度的资金渠道，发挥政府资金引导作用和放大效应，更好地运用市场化方式增加交通运输公共服务供给。积极探索推进交通运输财政事权与支出责任划分改革，加快构建“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的投融资新机制。
——产业形态现代化。长期以来，我省交通运输无论是生产力方式还是行业管理水平、管理体制机制，都处在全国比较落后的水平，尤其与东部发达地区差距较大。新形势下“掀开新篇章、再创新辉煌”，必须主动对标一流，奋力追赶一流，努力成为一流。对于山西交通运输来讲，这就是最现实的现代化建设。
要以供给侧结构性改革为主线，积极推进交通运输业转型升级、降本增效，鼓励和引导传统运输企业向城际快运、接驳运输、甩挂运输、现代物流、无车承运人企业转型，大力发展货物多式联运、旅客联程运输发展，延长道路运输供应链，扩大服务范围，在构建现代综合运输体系中抢占市场制高点。
当前，信息技术得到广泛应用，为我们追赶一流创造了条件，必须在信息化等关键领域下好“先手棋”、打好主动仗，才能赶超先进水平，创造一流水平。要深入实施“互联网+交通运输”行动，积极运用云计算、大数据、移动互联网等现代信息技术改造提升传统产业和传统管理，以实施行业信息化基础工程为抓手，加快推进交通运输跨业务、跨部门、跨区域资源整合和集成利用，优化产业形态和业务流程，推进交通运输建设、管理、运营、服务智能化、规范化、标准化水平，从根本上提高行业服务质量。
——管理方式法治化。长期以来，交通运输行业发展中出现的许多问题，大都与管理粗放有关。不计成本的盲目投资、不讲效率的人海战术、不讲科学的经验主义、不讲法治的长官意志等等，严重制约了交通运输健康发展。新形势下，推进交通运输发展“掀开新篇章、再创新辉煌”，必须坚持良法善治的理念，更加重视运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，提升行业治理能力和治理体系现代化水平，以法治引领交通运输创新发展。
要坚持科学立法、民主立法，坚持问题导向、目标导向，主动适应行业发展要求和社会期盼，在制定、修订交通运输法律法规和规章制度中实现对群众呼声的立法回应，健全行业治理的“良法”；要坚持依法决策、科学决策，健全和严格落实重大行政决策和规范性文件合法性公平性审查制度、法律顾问和公职律师制度、重大决策执行后评估和责任追究制度，确保重大行政决策合法、公平、科学；要坚持严格执法、公正执法，加强执法队伍和执法装备建设，严格执法监督，规范执法行为，依法严厉打击扰乱秩序的不法行为，净化市场环境，实现行业治理的“善治”。
——管党治党从严化。省交通运输厅发生系统性、塌方式腐败，教训极其深刻。经过三年治理，“不敢腐”的压倒性态势已经形成，“不能腐”的制度笼子越扎越紧，但实事求是看，权力集中、监管缺失的问题尚未得到根本解决，反腐败形势依然严峻复杂。新形势下“掀开新篇章、再创新辉煌”，决不能伤疤未好忘了疼，各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，切实加强思想政治建设，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，不断强化“四个意识”，教育广大党员干部自觉用习近平总书记系列讲话武装头脑，用党章党规规范行为，作“四讲四有”合格党员。要发扬改革创新的精神，紧紧抓住规范权力运行这条主线，抓住项目审批、资金拨付、选人用人、行政执法等重点岗位，进一步推进体制改革与制度创新，健全工作流程，完善监督机制，推行阳光作业，进一步扎紧“不能腐”的制度笼子。要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神和党内政治生活准则、党内监督条例，严格党内政治生活，继续保持狠刹“四风”和惩治腐败的高压态势，注重运用“四种形态”，减少腐败存量，遏制腐败增量，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，构建政治生态的绿水青山。