振兴东北老工业基地需用好“减法”思维

    新华网北京３月１４日电（记者李汶羲、段续）２０１５年政府工作报告明确提出，落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施。两会期间，代表委员们热议，振兴东北老工业基地需要运用好“减法”思维。

    ２０１４年，黑龙江、吉林、辽宁三省的生产总值、投资、出口等指标增速明显回落，经济下行压力之下，为何“减法”思维却被认为是提振东北老工业基地经济发展的“一剂良药”？

    “化解产能过剩是东北经济振兴的重要途径之一。”中国电力建设集团原董事长范集湘认为，因追求规模效应而导致的产能过剩必须以“减法”思维来解决。东北三省作为中国工业原料和装备的高地，自２００３年开始实施东北振兴战略，国内生产总值随之大幅增加。这期间，因追求高速增长和规模效应出现重复投资的现象，产能超出了现有的和今后的需求。范集湘说：“产能过剩必须从总量和集中度两方面进行控制，应该发挥有形的手进行调控，淘汰落后产能。”

    政府工作报告中指出，坚持有保有压，化解过剩产能，支持企业兼并重组，在市场竞争中优胜劣汰。

    东北地区国企众多，国有企业，特别是中央企业，对东北三省经济发展有着举足轻重的影响。国企作为国民经济的骨干中坚，为东北老工业基地发展作出了重要贡献。“国企的成绩应该被充分肯定，但也应该直视其体制机制不够灵活的问题。若想激发企业活力，政府权力应该做‘减法’。”国资委原副主任黄淑和认为，政府应尽快转变职能，进一步简政放权。“企业根据市场规律运营，不仅不会失控，还会‘活蹦乱跳’。”黄淑和说。

    政府工作报告中提出，积极发展中医药和民族医药事业。

    全国人大代表、国家药典委员会委员肖伟认为，东北老工业基地发展中医药产业也需运用“减法”思维。东北是全国乃至世界的人参主要产区，吉林省长白山地区盛产的优质人参闻名遐迩。人参作为医药、保健食品在中国已有３０００多年的应用历史。肖伟说：“东北中医药资源的丰富程度居全国前列，应该集中拿出几个拳头产品。”在肖伟看来，东北老工业基地发展人参等中医药产品的条件得天独厚，但是却没有形成产业优势，需要用“减法”改变品牌混乱现状，全力打造和保护优质品牌，不要贪大求全。