招商办工作基本情况

30.07.2015 13:19

本文来源: 商务之窗

一、机构设置情况

1、市招商办机构设置情况

市招商办全称是忻州市招商引资领导组办公室，是市招商引资领导组的下设机构，负责我市招商引资的日常工作，办公地点设在市商务局。市招商办暂无专门的机构编制，由市商务局组织人员开展日常工作。招商办目前共配备兼职、返聘、借调、临时人员10名。

2、各县（市、区）招商机构设置情况

各县（市、区）也配备相应的招商部门，其中：原平市、五台县设有单独的招商局（原平无编制，仅有一名兼职局长，编制在重点办，属事业编；五台县有6名编制，有机构、有编制、有经费）；繁峙县招商职能在商务局；忻府区、定襄县、静乐县、偏关县挂有招商局牌子并任命招商局长，但与发改局一套机构，两块牌子（偏关县招商局财务单设）；神池县由发改局副局长分管招商工作；代县、岢岚县、河曲县、保德县、五寨县招商职能归口在经信局；宁武县招商职能归口在县重点办。

二、近几年的招商模式

1、转变招商理念

围绕煤与非煤、传统产业与战略新兴产业，转变招商理念，推动由政策招商向产业招商转变、由政府招商向市场主导转变、由推介会招商向招商引资营销转变、由单纯关注资金项目向关注企业家转变。

2、实施“3+1”工程

一是凸显产业集聚区招商。着力显现我市产业集聚区的特点，将已经规划的15个产业集聚区作为立足点，针对各县（市、区）资源禀赋、产业基础的实际，对每个产业集聚区进行整体包装推介，编制《忻州产业集聚区》宣传画册、《忻州市招商引资交流合作项目册》、《忻州市情简介》宣传单、忻州市招商引资宣传片（光碟），在各类招商活动中累计发放3000余套。二是探索产业链招商。认真研究每个县（市、区）的传统产业，按照发挥资源禀赋和创新发展的思路，重新定位优势产业，在策划包装项目的过程中，融入特色产业链条的概念，大大促进了县域经济的科学发展。三是重点实施商会招商。在继续完善充实异地晋商会信息库的同时，我们与多地的晋商会取得了联系，并展开各种合作。近年的多次外出招商活动，都得到了异地晋商会的支持和帮助，尤其是重点招商活动，在商会的大力协助下，成功举办，并取得了显著成效。四是全面采用小分队招商。一改前些年大团队招商的模式，采取小分队招商，每次走出去少则3到5人，至多20人。近三年共组织走出去学习考察、招商引资、区域合作等各类活动40余次，其中包括由市委副书记、市长郑连生和市委常委、常务副市长董一兵带队的重点招商考察活动。小分队招商活动真正做到了简化形式，注重实效，在学习先进经验，签约重大项目，实现战略合作等方面取得了丰硕的成果。

3、突出 “精准招商”。

提出针对不同目标企业采取相应招商路径的理念，采取不同的方式、措施，实现招商质量的提升。基本做到了精准招商、产业链招商、产业集群招商，从而实现了招商引资方式的创新。各县（市、区）这几年也从产业、行业、地域、产品等层面来确定招商的方向，做到了因地制宜、因人而异地锁定招商目标。

三、近三年的各项招商数据

1、2012年

项目会审情况：报省发改委、国土厅、环保厅、建设厅四部门会审项目4批268个项目，总投资2864.1亿元。经四部门会审、核准签约项目190个，总投资1975.8亿元；

项目签约情况：全年共签约项目190个，总投资1975.8亿元，占全年目标任务1000亿元的150%，任务完成率全省第8名。

到位资金情况：全市招商引资到位资金379亿元，占全年目标任务290亿元的130%；

项目储备情况：动态储备项目784个，总投资6143.3亿元。

2、2013年

项目会审情况：报省发改委、国土厅、环保厅、建设厅四部门会审项目3批228个项目，总投资2088亿元。经四部门会审、核准签约项目188个，总投资1642.67亿元；

项目签约情况：全年共签约项目188个，总投资1642.67亿元，占全年目标任务1010亿元的162.64%，任务完成率全省第5名。

到位资金情况：全市招商引资到位资金479亿元，占全年目标任务400亿元的119.8%；

项目储备情况：动态储备项目1247个，总投资12262亿元，其中2014年新征集入库招商引资储备项目463个，总投资6118.7亿元。

3、2014年

项目会审情况：报省发改委、国土厅、环保厅、建设厅四部门会审项目4批258个项目，总投资2930.78亿元。经四部门会审、核准签约项目207个，总投资1945.27亿元；

项目签约情况：全年共签约项目189个，总投资1797.6亿元，占全年目标任务1278亿元的140.7%，任务完成率全省第6名。

到位资金情况：全市招商引资到位资金455.58亿元，占全年目标任务410亿元的111.1%；

项目储备情况：动态储备项目1798个，总投资14245亿元，其中2015年新征集入库招商引资储备项目747个，总投资8262亿元。

项目落地情况：全市全年共签约项目189个，已落地项目116个，到位资金137.78亿元。其中，完工、投产的30个，开工建设的52个，支付土地补偿的2个，领取营业执照的9个，已开户、有到位资金的23个。

4、2015年1-4月

已签约项目65个，总投资541.73亿元，任务完成率35.31%，综合排名全省第三。(其中1-2月签约项目18个，总投资147.63亿元；3月份签约项目47个，总投资394.1亿元)。第二批报省储备项目52个，总投资584.78亿元。

四、产业集聚区情况

1、督促和指导各县（市、区）根据自身优势、特点规划、建设了一批特色鲜明的产业集聚区。

（1）忻府区金山工业园区。主导产业定位：机械装备制造园，以煤机企业关键设备和整机制造为主导，以零部件加工为依托，围绕煤炭的开采、清洁利用与环境治理，打造产业品牌，形成具有特色和产业竞争力的能源装备制造产业集群。

（2）原平市循环经济工业园区。主导产业定位：按照“以煤为基，多元发展”的思路，引进煤化工产业、铝深加工等产业，整体规划建设为“一区六园”格局。一区为示范区整体；六园包括：现代煤化工园、钢铁冶炼园、机械装备园、高新技术园、新兴产业园和台商工业园。

（3）定襄县庄力外贸转型升级示范园区。主导产业定位：电子与信息技术产业、新材料及应用技术产业、先进装备制造业、新能源与高效节能技术产业、环境保护新技术产业、其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。

（4）五台豆村工业园区。主导产业定位：依托农、林、矿资源优势，大力发展新型工业；发挥劳动力丰富，成本低廉的综合优势，积极发展机械加工和服装制造业；依托周边丰富的自然景观，开发旅游观光业和旅游产品加工业。

（5）代县钢钛创意产业园。主导产业定位：钢钛联产产业：重点发展钢钛产业的上中下游产业链门类及产品；农林文化衍生品产业：重点发展产品附加值高的农林文化衍生品产业；装备制造产业：重点发展矿山机械零部件及整机制造、能源化工设备及其零部件、冶金专用设备三大产业方向；环保节能设备产业：重点发展环保、节能等相关产业设施设备；区域商贸物流：重点发展现代物流、专业技术服务、信息服务、金融服务四大产业方向。

（6）繁峙砂河经济技术开发区。主导产业定位：冶金铸造产业：包括高档铸件、优质钢材及直接还原铁；装备制造产业：包括矿用机械及设备制造、农副产品加工机械制造、节能环保装备制造、专用汽车及零部件制造；现代物流业：建设大宗工业产品及原料物流中心、大型公铁联运中心、大型综合商贸物流中心；旅游产品加工业：包括手工艺品、纺织印染制品、工艺美术品、红色旅游纪念品；新型建材产业：重点发展绿色水泥、新型墙体材料两大方向。

（7）岢岚县胡家滩煤焦镁化工业园区。主导产业定位：依托现有煤焦镁化工基础和农副产品加工基础，发展形成洗选煤、铸造焦、精细煤化工、镁及镁合金、玻璃棉等材料工业；羊的毛绒、皮、肉等综合精深加工业；沙棘系列产品循环开发加工业等集开发加工、科技研发及物流配送为一体的科技型、环保型的循环经济示范区。

（8）河曲县蚰蜒峁工业园区、保德县王家岭工业园区。主导产业定位：大力发展煤制甲醇、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇和煤制油等精细化工产品的新型煤化工产业集群。

　　　2、不断推动产业集聚区建设，为招商引资提供强有力的载体。

（1）成立了市产业集聚区建设领导组，出台了我市《关于加快产业集聚区建设的意见》，出台了我市《产业集聚区建设考核办法》。

（2）2014年8月12日赴浙江宁波学习考察产业集聚区建设经验。

（3）2014年8月14日赴江苏苏州学习考察产业集聚区建设经验。

（4）2014年10月27日赴河北石家庄学习考察产业集聚区建设经验。

（5）2014年11月27日赴河北张家口学习考察产业集聚区建设经验。

（6）2015年4月1日-3日，赴河北廊坊固安学习考察产业集聚区建设经验。

（7）2015年4月24日，在原平召开了产业集聚区建设现场推进会。

（8）2015年5月7日，组织召开了全市产业集聚区建设座谈会。

（9）2015年5月15日，赴广东佛山学习考察产业集聚区建设经验。