我省农垦深化改革锚定新目标

　　本报讯 （记者 金建强）农垦振兴，改革先行。3月25日，记者从刚刚结束的全省农垦改革发展推进会暨国有土地使用权确权登记发证培训班上获悉，今年我省将全力推进农垦国有土地的确权登记，加快剥离农场办社会职能，先行先试推出一批农场企业化改革样板，力争年底在农业部农垦局改革发展排名中进入中等水平。

　　开展农垦国有土地使用权确权登记工作，是中央从深化农垦改革发展全局出发作出的一项重大决策。土地是国有农垦农场的立场之基、发展之源。但是我省绝大多数国有农垦农场由于成立时间早，各类主体之间纠纷较多，农垦土地管理不规范，加上土地面积大、用途不一，存在“情况乱、时间久、矛盾多”的现实问题。

　　当前距离完成中央要求的农垦办社会职能和土地确权登记发证“两个3年”的硬任务只剩下不到一年时间。据悉，目前我省已成立由国土、财政、农业等部门联合组成的领导小组，近期将立足经费落实、权籍调查、登记发证、权属争议调外等核心问题，加快协作、强化督导，全力推进农垦国有土地的确权登记，确保年底前土地发证率实现90%以上的目标任务顺利完成。

　　另据省农业厅有关负责人介绍，今年我省将着力加快剥离农场办社会职能，力争年底前基本完成社会管理和公共服务纳入地方政府统一管理的改革任务；针对农垦企业养老基金缺口和养老、医疗等社会保险断保等问题研究出台相关政策，确保农垦职工的切身利益；狠抓农垦集团化农场企业化改革，鼓励具有明显特色产业、产业关联性和互补性较强的农垦企业，大力推动垦地、场场之间的联合联盟联营，努力培育具有竞争力的区域性集团公司或农业（农垦）产业公司，为转换农场体制机制，建立现代企业制度，真正实现自主经营提供可复制的模式。