我市安全生产形势持续稳定好转

05.12.2014  11:34

  安全生产问题关系到人民群众根本利益、经济健康发展和社会和谐稳定,市委、市政府始终高度重视安全生产,将安全生产纳入全市经济社会发展总体战略,强力推进安全生产责任落实,不断完善安全生产体制机制,认真开展安全监管执法检查,促使全市安全生产形势持续稳定好转。今年以来,我市各类安全生产事故起数和死亡人数连续“双下降”,全市安全生产工作取得明显成效,呈现出十大新亮点。
       
  党政同责、一岗双责,呈现出齐抓共管的新局面。市委、市政府制定了《中共临汾市委临汾市人民政府关于实行安全生产党政同责的实施意见》,明确了政府各部门安全生产监管职责,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。加大安全生产考核力度,将安全生产作为各级领导干部政绩考核内容,在评先评优上严格实行“一票否决”制。
       

  领导干部深入一线明察暗访,亲力亲为作风焕发新风貌。市委书记罗清宇,市委副书记、市长岳普煜率先垂范,采取不打招呼、不发通知、不听汇报、不用陪同、直奔企业、直插现场的“四不两直”方式,对多家高危企业进行了突查,市委常委、副市长李东洪坚持每月下煤矿检查。其他副市长对分管领域、市直部门负责人对本行业进行了多次突查,指导安全管理,起到了模范带动作用。
       
  企业落实安全生产主体责任有新举措。全市县级班子成员、行业部门领导干部、乡镇(街道办事处)班子成员都分别与辖区企业负责人开展了“知责、履职”谈心活动,不断强化企业负责的红线意识、法制意识、责任意识,落实了企业法人安全生产承诺制,推进了企业挂牌责任制,推广了安全生产标准化创建,努力做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
       
  安全隐患严格排查彻底治理方面取得新成效。在为期6个月的安全生产大检查中,全市上下采取有效措施,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对隐患进行彻查彻改。全市检查企业20177家次,排查隐患20003条,已整改19893条,整改率为99%;停产整顿191家,关闭取缔269家,约谈企业人员502人。发现重大隐患有3个,当地政府已挂牌督办;市政府从安监、住建、煤炭、质监、交通等部门抽调精干力量组成5个督查组,对19个重点市直单位、17个县(市、区)政府、2个开发区管委会及壶口风景区管委会、114个县直部门、60个乡镇、118家企业进行了突击检查,及时发现问题,及时反馈信息,及时督促解决。
     

    重点行业领域安全隐患排查治理有了新标准。组织66名行业专家,在全省率先编写了《重点行业领域单位安全隐患排查治理监督实用手册》和《基本应知应会千题解答》,使企业人员明白“排查什么、怎样排查”,使监管人员“检查什么、怎样检查”。市安委办分别设计了企业、乡镇、县直部门、县安委办、市直部门隐患排查治理报表,制作了隐患排查治理信息上报软件,并对各县(市、区)和市直单位填报人员层层进行了培训,使安全生产隐患排查治理常态化、规范化、制度化。
       
  打非治违和专项整治工作取得新突破。针对我市行业特点,加强了煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、民爆器材、建筑施工、特种设备、冶金、燃气、长输油气管网等重点行业领域的专项整治,对一些重点企业、重点部位、重点环节加强日常监管,使得一大批“老大难”问题得到解决。8月份以来,认真开展打非治违“六打六治”专项行动,通过高压严打,进一步规范了安全生产秩序。
       
  应对突发事故抢险救援能力有了新提高。今年各级各部门针对本辖区、本行业领域的特点,开展了53次规模化的应急救援演练,提高了应对事故处置能力。特别是在汛期,市政府明确了各成员单位的防汛职责和任务,编制应急预案,进行救援演练,保障应急物资,坚持值班值守,确保了汛期安全。
       
  推进安全乡村和企业安全文化创建有了新氛围。加大了安全教育培训力度,提高企业从业人员安全生产素质和能力,监督企业加强了全员、全过程、全方位的教育培训,严格企业负责人、管理人员和特种作业人员持证上岗。开展丰富多彩、形式多样的企业安全文化活动和强基固本、以点带面的安全乡村创建工作。
       
  用事故警示教育和推动安全防范措施有了新要求。严格按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,对安泽永鑫煤焦化公司“4·26”煤气爆炸事故等三起事故进行了深入调查、严肃处理,共查处事故责任30人。分别于5月4日、6月6日召开了全市安全生产事故警示教育大会,用严格的事故查处和及时的警示教育推动安全生产责任落实。
       
  在行政执法检查和服务基层群众作风上有了新转变。通过党的群众路线教育实践活动,进一步改进作风,狠刹歪风,树立新风,不断增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新和廉洁自律5个能力。进一步推动安全生产监管力量往一线配备、监管重心往一线前移、监管任务向一线推进,坚持执法和服务相结合,做到既严格执法,又热情服务,让安全生产根基更加坚实。