怀仁县确保农村“两委”换届风清气正

　　农村“两委”换届工作开展以来，怀仁县积极按照省市和县委的要求，并采取前期准备、动员部署、职责划分、程序把关和监督联审五到位的有效措施，全力确保当地农村“两委”换届风清气正，平稳有序。

　　前期准备到位，突出一个“早”字。该县充分结合“基层组织提升年”活动，对10个软弱涣散村级组织和30个后进支部进行了集中专项整顿，先后调整支部书记10人，集中解决群众反映强烈的突出问题48个，为换届工作顺利开展奠定了基础。今年8月份，该县还组织各乡镇集中开展了村村“全覆盖”大调研活动，对排查出的32个重点村（难点村）早调研、早摸底、早介入，逐村制定了工作预案，做到底子清、情况明、心中有数。

　　动员部署到位，体现一个“快”字。省、市换届工作会议后，该县县委及时传达贯彻会议精神，并于10月28日召开全县动员会。随后对10个乡镇党委书记、县乡换届骨干培训和162个村支部书记（村委会主任）、大学生村官进行了集中培训。到10月31日，该县乡（镇）、村两级全部完成了动员部署和换届工作人员培训；截止11月12日，该县162个村党组织换届选举全部完成，党员参与率达90%以上。自今年11月12日村委会换届启动到11月24日，该县162个村改选产生村民代表4261人，已有106个村完成选民登记，登记选民118142人，预计12月25日该县162个村村委会换届结束。职责划分到位，明确一个“责”字。明确县级领导是所包乡镇和重点村（难点村）换届工作的第一责任人，实行25名县领导包乡镇、包重点村（难点村）制度，定期不定期地深入所包乡镇和重点村（难点村）现场指导，与乡村干部研究解决换届过程中出现的新情况和新问题。

　　程序把关到位，扣住一个“严”字。一是该县及时制定了村党组织换届的“两案一图一表”，同时印发了《党组织换届文书选票规范》手册，编发了《村委会换届选举工作操作规程》和《怀仁县第十届村民委员会换届主要时间节点》和周工作要点，并按“两委”换届工作关键节点专题培训的基础上，该县还组建了1个巡回督查组和5个工作指导组，重点加强对重点村、难点村的督查指导，随时掌握换届选举动态，指导换届选举法律法规的解释答疑，确保全县“两委”换届选举程序规范，依法依规。

　　监督联审到位，抓住一个“清”字。一是该县始终贯穿“六个做到、六个严禁”，并及时把学习《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》作为重要内容，确保换届工作弊革风清；二是将《关于严厉打击贿选、破坏选举等违法行为的通告》，大幅张贴在乡镇和村主干道路和显著位置，做到了家喻户晓，便于群众监督；三是认真落实“十部门”联审制度，从严把关，确保“十种情况人员”零当选，通过审核，党组织760名预备候选人中，共有33人退出选举；四是该县组织公、检、法等部门，对“贿选”等违法违纪问题进行早防控、强监管、严打击，确保换届选举工作风清气正。